Как получить электронную подпись для ИП

Для сдачи электронных отчетов, регистрации онлайн-кассы, взаимодействия с госорганами ИП нужна квалифицированная ЭП. Оформить ее можно в удостоверяющем центре, прошедшем аккредитацию. С 2022 г. выдавать ключи КЭП для предпринимателей будет только ФНС.

Круг налогоплательщиков, которым разрешено сдавать отчеты по-старинке на бумаге, с каждым годом сужается. Но переход на online-документооборот – это не только вынужденная мера, это удобно, быстро, безопасно. Чтобы воспользоваться этой возможностью, предпринимателю понадобится электронная подпись. Без нее не получится оперативно отправить отчетность или запросы в госорганы, зарегистрировать онлайн-кассу, участвовать в торгах, государственных тендерах. Оформить ЭП можно за несколько часов. Но на практике бизнесмены сталкиваются с парадоксальной ситуацией: на руках есть ключ, сертификат, а ФНС или ФСС его не пропускают. Как получить электронную подпись для ИП, чтобы она удовлетворяла требованиям всех ведомств, будем разбираться.

Какие бывают

Электронная подпись (ЭП, раннее ЭЦП) – закодированная последовательность символов, которая подтверждает, что документ завизирован конкретным лицом. Согласно ст. 5 ФЗ № 63, они бывают:

1. Простыми (ПЭП). Фактически набор обычных символов (например, логин и пароль). Используют в информационных системах, для проведения банковских операций, отправки заявок на госуслуги, редко для визирования внутренних документов. Это самый незащищенный вариант, поэтому не применяется для отчетности и т.п.
2. Неквалифицированными (НЭП). Определяет авторство подписанта, защищает от внесения изменений. Можно использовать для первички, в документообороте с контрагентами, но при условии наличия соглашения. Ее генерируют при помощи средств шифрования. Гарантировать 100% безопасность такой подписи никто не может. Поэтому государство неквалифицированной ИП не доверяет, судебные органы ее не принимают.
3. Квалифицированными (КЭП). Полностью заменяет собственноручную подпись и круглую печать. Имеет усиленную защиту, можно применять в любых операциях с электронными документами. Ей доверяют налоговая, суды, Пенсионный фонд, различные торговые площадки, регистрирующие органы и прочее.

Скачать соглашение об обмене электронными документами

Но что говорит по этому поводу закон? Согласно ПП № 634 от 25.06.2012, электронную отчетность нужно подписывать исключительно КЭП. Кроме этого, для отдельных видов отчетов такое требование прямо установлено нормативными актами:

• налоговой – п.1 ст. 80 НК РФ;
• по форме РСВ-1 ПФР – приказ Минтруда № 329н от 22.11.2012, ФЗ № 63 от 06.04.2011.

Квалифицированную подпись можно применять для любых госуслуг, даже есть допускается визировать менее защищенной ЭП.

ИП никто не запрещает оформить несколько видов идентификаторов, но для обмена документами с госведомствами однозначно нужна КЭП.

Подводные камни

Первое, с чем сталкиваются предприниматели, ‒ госорганы не пропускают КЭП, оформленные на физическое лицо. Действительно подпись ИП должна содержать информацию из ЕГРИП. Получается, что после того, как зарегистрировали бизнес, нужно оформлять новый ключ и сертификат.

КЭП ИП привязана к самому предпринимателю. Если документы отправляет другой сотрудник, например, бухгалтер, на него нужно оформить отдельную подпись для физического лица.

Где получить

Ключи к КЭП оформляют исключительно удостоверяющие центры (УЦ). Для этого они прошли лицензирование в ФСБ и аккредитацию в Минкомсвязи. Других способов получить ЭП для предпринимателя не существует. Все предложения от неаккредитованных УЦ, посредников касаются неквалифицированных идентификаторов, которые применять, например, для регистрации онлайн-кассы, нельзя.

Шаг 1. Выбираем УЦ

Предпринимателям часто советуют просто изучить перечень аккредитованных УЦ и выбрать ближайший.

Но каждый из госорганов принимает электронные отчеты, если они подписаны ИП, которую выдал собственный УЦ или центр, которому это ведомство доверяет. То есть, они ведут отдельные перечни аккредитованных в сети доверенных УЦ. Например, ООО «ИНЕТ» есть в списке Росстата, но отсутствует в реестре ФНС.

Эти перечни ведомства публикуют на своих сайтах:

• Росстат;
• ФНС РФ;
• ФСС РФ.

Желательно, чтобы УЦ признавали как минимум ФНС, Росстат, ФСС и ПФР. Иначе придется оформлять ЭП для каждого органа.

Крупные центры имеют кросс-сертификацию, то есть могут выпускать универсальную подпись, которая подойдет для всех видов взаимодействий. Кроме выдачи ключей, они могут оказывать услуги спецоператора.

Поэтому перед подачей заявки на КЭП предпринимателю нужно запросить в УЦ, какими именно ведомствами она признается.

Кроме этого, центры могут сами предлагать подписи с полным или ограниченным функционалом.

Шаг 2. Собираем документы

Базовый перечень для оформления сертификата КЭП указан в ст. 18 ФЗ № 63 от 06.04.2011. Понадобятся копии:

• паспорта ИП;
• СНИЛС;
• выписки из ЕГРИП.

Каждый УЦ может предъявлять свои требования к списку документов, поэтому предварительно лучше уточнить, что дополнительно подготовить.

Если бумаги подает представитель, на него оформляют доверенность.

Шаг 3. Подаем заявление

Установленного единого образца заявки не существует, ее каждый центр разрабатывает сам. Причем во многих УЦ предусмотрена возможность отправить запрос на оформление дистанционно.

После этого нужно предоставить документы по списку.

Шаг 4. Оплачиваем счет

На этом этапе предпринимателя ожидает еще один нюанс. УЦ могут указывать в рекламе комплексную стоимость или только базовую, которая в окончательном счете увеличивается в разы.

Что покупает ИП:

• ключ для создания подписи;
• квалификационный сертификат, который нужен для подтверждения подлинности КЭП.

Именно этот комплект и будет базовым. Стоит он от 900 до 5 000 руб., в зависимости от функций. За дополнительные площадки нужно доплатить.

Например, СберБизнес продает универсальную КЭП за 6 600 руб. При подаче заявки предлагает сразу оформить доступ к:

• регистрации в ЕИС;
• двум электронным торговым площадкам:
• банковскую гарантию.

В итоге цена увеличивается до 17 699 руб.

Также понадобится:

• внешний носитель (токен), куда запишут ключ и сертификат;
• программа криптозащиты информации (VipNet, КриптоПРО и др.), которую устанавливают на компьютер для работы с сертификатом.

Именно эти дополнения УЦ могут включать в стоимость КЭП или продавать отдельно.

Таблица 1. Стоимость КЭП

Наименование	Цена, руб.
Сертификат, ключ	От 900
Токен (разово)	От 500
Программа СКЗИ	Бесплатно или коммерческая от 900 руб.

Источник: sberbank-bs.ru, kontur.ru, tensor.ru

Важно! С 1 января 2021 г. хранить ключ можно не на компьютере, а в облаке у доверенного УЦ. Но центры, которые имеют на это право, должны пройти дополнительную аккредитацию.

Шаг 5. Получаем ЭП

Изготавливают подпись для ИП в разных УЦ от 15 мин. до 2 суток. Некоторые могут за срочность требовать доплату. Например, компания «Тензор» обещает сделать КЭП за 60 мин. с момента оплаты, а в «Контур», чтобы получить подпись через 1 ч, нужно дополнительно перечислить 2 500 руб.

Если подавали заявку онлайн, сотрудник УЦ сообщит, когда подойти, чтобы забрать готовую КЭП. Также предусмотрена доставка курьером на дом или офис.

С июля 2020 г., кроме личной идентификации при получении КЭП, допускается дистанционная. Это возможно, если у предпринимателя есть:

• действующий сертификат КЭП;
• загранпаспорт с биометрическими данными;
• внесенные сведения в базы ЕСИА или ЕБС.

Действовать новый сертификат должен 12 месяцев, реже ‒ 15. Но для всех выданных ключей в 2020 г. срок заканчивается 31 декабря 2021 г.

Можно оформить в МФЦ?

Постановлением Правительства РФ № 19051 от 24 ноября 2020 г. расширена сфера деятельности многофункциональных центров. Они могут оказывать услуги юридическим и физическим лицам, в том числе ИП, для развития и осуществления предпринимательской деятельности. М. Мишустин дал разъяснения, что МФЦ будут не только принимать документы для отправки в различные ведомства, но и оформлять ключи электронных подписей.

МФЦ и раньше выдавали ЭП, но они были исключительно неквалифицированными. Чтобы центр начал работать с КЭП, он должен иметь аккредитацию. На апрель 2021 г. в рейтинге Минкомсвязи числится только 3 многофункциональных центра по оказанию государственных и муниципальных услуг:

• г. Орле;
• г. Кургане;
• г. Иркутске.

Учитывая, что требования к аккредитации в 2021 г. ужесточили, новые УЦ в реестре появятся нескоро. Если МФЦ имеет право выдавать ключ КЭП, алгоритм действий аналогичный при сотрудничестве с любым удостоверяющим центром. Напомним, что 99% компаний «Мои документы» оформляют НЭП, которые непригодны для сдачи отчетов и пр.

Что выдают в налоговой

В «Личном кабинете» индивидуального предпринимателя на сайте ФНС действительно в разделе «Профиль» предусмотрена возможность получить ЭП. Многих смущает, что система предлагает «Получение сертификата ключа проверки электронной подписи», и рассчитывают, что его будет достаточно для дальнейшей работы.

ФНС на начало 2021 г. выдает только НЭП, причем абсолютно бесплатно. Но пользоваться ей можно только внутри системы для подписи:

• заявления о возврате или зачете налогов;
• декларации 3-НДФЛ;
• заявления о предоставлении льгот по налогам физлица.

Получается, что НЭП, оформленную на сайте ФНС, ИП сможет применять исключительно как физическое лицо, а не предприниматель.

Ключ сертификата генерируют по персональным данным и устанавливают в личном кабинете. Действует он 1 год.

Что будет дальше

Для обеспечения безопасности электронных шифровальных каналов ужесточаются требования и к оформлению усиленной КЭП. С 1 июля 2021 г. круг организаций, которые будут иметь право их выдавать, сильно сузится. Работать в этом направлении смогут УЦ, которые пройдут до 01.07.2021 аккредитацию по новым требованиям.

С 1 января 2022 г., согласно поправкам в закон «Об электронной подписи», выдавать КЭП для ИП будут только в ФНС, причем бесплатно. Предполагают, что часть коммерческих УЦ не упразднят, они после новой аккредитации станут выдавать ЭП от имени налоговой. Для этой же цели и были приняты поправки касательно МФЦ, их также подключат к оформлению.

Примечание! Пилотный проект по выдаче КЭП через налоговую начинает работу с 1 июля 2021 г., чтобы до полного перехода отшлифовать все нюансы.

Оставшиеся коммерческие центры будут сотрудничать с физическими лицами. Нужно учитывать еще одно новшество. Сотрудники ИП смогут подписывать электронные документы только по КЭП физлица, но с применением электронной доверенности, которую своей КЭП визирует предприниматель.

Вывод

Все идет к тому, что всем ИП придется получать электронную подпись. Чтобы она удовлетворяла требованиям госорганов, нужно оформить усиленную КЭП.

В 2021 г. ее выдают только аккредитованные УЦ. В МФЦ и личном кабинете предпринимателя можно оформить неквалифицированную ЭП, которая не подходит для сдачи отчетов.

С 2022 г. выдавать ключи ИП будет только ФНС. Сотрудники компании обязаны будут оформлять на себя отдельные подписи физлица.