Как ИП получить 250 000 руб. от государства по соцконтракту: подробная инструкция

Региональные власти в рамках программы поддержки малоимущих граждан помогают не только в поиске работы и переобучении. Предприниматель, оказавшийся в трудной финансовой ситуации, может получить 250 тыс. руб. по социальному контракту. Нужно подтвердить, что в последние 3 месяца средний доход был ниже прожиточного минимума в регионе, и предоставить бизнес-план. Потратить деньги можно на аренду, оформление лицензий, покупку основных средств и материальных запасов. Придется отчитываться, куда направили субсидию и как ведете деятельность. Если деньги использовали не по целевому назначению, контракт расторгнут и потребуют вернуть всю сумму.

Если бизнес не приносит прибыль, а денег на развитие нет, не спешите закрывать свое дело. В сложной ситуации во время пандемии оказались тысячи предпринимателей, поэтому государство им предоставляет различные льготы и субсидии. Одна из программ – социальный контракт, который гарантирует денежную выплату всем, кто не может справиться с временными трудностями. Причем получить ее могут не только безработные или семьи с детьми. Государственную социальную помощь до 250 тыс. руб. выплачивают также на открытие и развитие бизнеса, то есть начинающим и действующим ИП или самозанятым.

Что это за программа

Соцконтракт – это целевая социальная помощь от государства, которая направлена на обеспечение человека, оказавшегося в трудной ситуации, стабильным источником доходом. В этом заключается ее отличие от пособий. Но никто не будет для соискателя искать работу, подбирать нишу для успешного бизнеса или анализировать, почему дело не приносит прибыль. Деньги выделяют, чтобы нуждающийся мог получить новую профессию, повысить квалификацию, купить все необходимое для ведения бизнеса.

Государственную программу «Социальная поддержка граждан» запустили в 2014 г. Пилотный проект с выделением сумм на открытие ИП начал действовать в 2019 г. в Москве. В 2020 г. после получения положительного опыта его расширили на часть регионов. Социальный контракт с федеральным софинансированием должен был поддержать граждан, которые потеряли доход из-за пандемии.

Повсеместно внедрить такую практику предложил президент в послании к Федеральному Собранию. С 2021 года помощь могут получить россияне во всех регионах.

Расширили и перечень целевых категорий. То есть теперь соцконтракт – это не только про малоимущих. Деньги можно получить на:

• открытие своего дела, если нет стартового капитала;
• развитие бизнеса действующим ИП и самозанятым;
• развитие личного подсобного хозяйства.

Условия назначения субсидии приписаны в Приказе Минтруда №536 от 3 августа 2021 «Методические рекомендации по оказанию государственной соцпомощи на основании соцконтракта». В регионах могут быть свои особенности, но принцип везде един – государство выделяет деньги, чтобы человек вышел на стабильный доход.

Кто может воспользоваться

Заключить соцконтракт могут только граждане России. Для этого нужно быть прописанным в том регионе, где обращаетесь за соцпомощью. Если у предпринимателя временная регистрация, необходимо предоставить справку с постоянного места прописки, что договор с органами соцзащиты не заключали в течение последних 3 лет, предшествующих году обращения.

Основное условие – подтверждение нуждаемости. Для предпринимателей и самозанятых рассчитывают средний доход для каждого члена семьи за последние 3 месяца. Он не должен превышать прожиточного минимума для конкретного региона. При расчете учитывают показатель, установленный для трудоспособных граждан, пенсионеров и детей, на момент обращения.

Например, в Москве на 2022 г. для трудоспособного населения ПМ составит 21 371 руб., для детей – 16 174 руб., для пенсионеров – 14 009 руб. Если ИП, в семье которого двое взрослых и двое детей, обратится в январе в соцорагны, средний доход в месяц на семью не должен превышать 21 371 × 2 + 16 174 × 2 = 75 090 руб. Учитывают все доходы, как самого предпринимателя, так и зарплату супруга, пособия, стипендии. В других субъектах ПМ будет другим.

Обратившийся в органы соцзащиты может быть уже зарегистрированным в качестве ИП или только планировать открыть свое дело.

В 2021 году добавили новое направление – ведение личного подсобного хозяйства. Получить поддержку можно, если имеете в собственности земельный участок, который соответствует целям.

Сколько можно получить и на что потратить

Размер социальной помощи для осуществления предпринимательской деятельности не может превышать 250 тыс. руб. Конкретный размер зависит от сметы расходов, указанной в бизнес-плане. Деньги могут выделять по мере наступления расходных обязательств.

Потратить сумму можно на:

1. Регистрацию ИП, в том числе на уплату госпошлины, получение необходимых лицензий, но не больше 5% от выделенной суммы.
2. Аренду, включая коммунальные услуги, покупку помещения – максимум 15%.
3. Приобретение основных средств.
4. Пополнение материально-производственных запасов.

Дополнительно ИП может получить 30 000 руб., чтобы пройти обучение. Оплатят курсы, которые дают знания в любом направлении, связанном с ведением предпринимательской деятельности.

Для ведение подсобного хозяйства максимальная сумма помощи – 100 тыс. руб.

Какие нужны документы: практические советы

Минтруда дает только общие рекомендации по оформлению соцконтракта. Конкретные требования к документам и способам их подачи каждый регион утверждает дополнительным законодательным актом. Например, в Московской области не нужны документы на детей, в Астраханской области требуют полный пакет об обязательных расходах, а в Калмыкии – отличается шаблон заявления.

Поэтому перед подачей документов обратитесь в свой орган соцзащиты, чтобы уточнить все нюансы. Подробные инструкции публикуют на сайтах администраций субъектов, городов.

Чаще всего требуют:

1. Заявление по установленной форме на предоставление помощи.
2. Копии паспорта предпринимателя и документов всех членов его семьи, на детей до 14 лет подают свидетельство о рождении.
3. Справки о заработной плате и других доходах, которые получает семья. Документ оформляют за период 3 месяца, предшествующих месяцу обращения.
4. Документы об имуществе.
5. Бизнес-план.

Особенности оформления документов рассмотрим более подробно.

Заявление

В приложении 1 к Приказу Минтруда № 536 дана рекомендуемая форма заявления. Но на местах ее могут дополнять своими графами. Поэтому заполнять документ, скачав из интернета, не имеет смысла.

На официальном портале поддержки программы 250000.рф можно предварительно заполнить анкету, чтобы сформировать электронное заявление.

Если будете отправлять документы через госуслуги (опция работает не во всех регионах), заявку можно сразу заполнить на портале.

Справка о доходах

По документам о получаемой заработной плате, пенсии, пособиях вопросы возникают редко. Но как самому предпринимателю подтвердить доход? Сам себе справку по установленной форме ИП выписать не может, так как не имеет права выступать для себя налоговым агентом.

Чаще всего рекомендуют ИП на УСН, ПСН, ОСНО за текущий год распечатывать книгу доходов и расходов. За прошлый год ИП на ОСНО может предоставить копию декларации 3-НДФЛ. Но могут требовать именно справку, так как это заложено в инструкции. В этом случае документ предприниматель может:

• Составить сам в произвольной форме на официальном бланке ИП. Укажите дату, наименование документа, ФИО ИП, сумму цифрами и прописью. Можно сделать таблицу со сведения о ежемесячных начислениях.
• Запросить в ФНС. На самом деле, могут отказать, так как законом не предусмотрена выдача таких справок налоговиками ИП.

Часто органам соцзащиты достаточно справки в произвольной форме.

Самозанятые и ИП на НПД предоставляют справку по ф. КНД 1122036, которую можно:

• получить в ИФНС;
• сформировать самому в разделе «Настройки» в приложении «Мой налог» или через кабинет налогоплательщика.

Если предприниматель официально трудоустроен, он предоставляет также справку о доходах с места работы.

Актуально! ИП не ведет деятельность: нужно ли платить налоги и взносы

Бизнес-план

Самый важный документ для получения помощи. Именно на его основании будут принимать решение, заключать ли контракт вообще, и какую сумму выделить.

Например, могут отказать, если ИП в настоящий момент получает прибыль 15 000 руб. в месяц, а планирует заняться деятельностью, которая будет приносить 12 000 руб.

Основные разделы бизнес-плана:

1. Введение. Общая характеристика бизнеса.
2. Резюме. Сведения о предпринимателе, месту расположения компании, общей сумме, которая необходима, сроке реализации проекта. Обычно указывают в качестве даты старта следующий месяц, окончания – ту же дату через 1 год.
3. Анализ рынка. Проводят мониторинг конкурентов, описывают их сильные и слабые стороны, а также свои конкурентные преимущества.
4. Маркетинг. Описывают, какие конкретно мероприятия будут проводить для продвижения бизнеса.
5. Обучение. Указывают, какие есть навыки в выбранном виде деятельности. Если есть профильное образование, прикладывают копии документов.

Все расчеты указывают в приложениях:

• Смета.

  Перечень статей, куда именно намерены потратить выделенную сумму. Желательно указать несколько вариантов, чтобы в комиссии поняли, что для проекта выбрали оптимальный. Некоторые покупки могут сразу не одобрить, если посчитают, что они не связаны с бизнесом. Например, отказывают, когда бизнесмен хочет купить дорогой Макбук, так как можно найти более дешевую замену.

  

  А точно фотоаппарат нужен для этого бизнеса?
  Источник: pexels.com@liza-summer

  Если в смете указали определенный товар, а он подорожал или вовсе исчез из продажи, купить замену можно только после согласования с соцзащитой. Если же в смете прописали, что потратите, например, на покупку швейных машин 145 000 руб., а фактически заплатили за них 138 000 руб., разницу придется вернуть. Так как проект финансируется из федерального и регионального бюджетов, неиспользованную сумму перечисляют частями в оба адреса.

• Финансовый план.

  Итоговый и самый сложный документ, где нужно учесть выручку, расходы, налоги, прибыль, рентабельность. Горизонт планирования – три года, чтобы показать, что бизнес действительно будет развиваться. Никто не может предсказать, какую именно выручку получит предприниматель и сколько будет тратить. Поэтому точных расчетов не требуют. Эксперты советуют указывать прибыль в пересчете на ежемесячный доход на каждого члена семьи на 2 000–4 000 рублей больше прожиточного минимума в регионе.

  «Процедура простая: собрать пакет документов, которые подтверждают, что у семьи низкий уровень доходов. Благодарен работникам управления социальной защиты района. Они помогли мне составить бизнес-план. Социальный контракт я рассматривал как шанс начать свое дело. Мы обеспечили себе занятость — мне и моей супруге»

  Василий Куприянов организовал свое дело по круглогодичному выращиванию овощей в Якутии.
  Источник: ТАСС

  

Куда обращаться

Подать документы можно:

• через сайт «Мой бизнес»;
• через портал госуслуг;
• через сайт 250000.рф;
• лично в МФЦ;
• лично в соцзащите.

В любом случае, пакет попадает в региональный УСЗН, где проходит предварительную проверку путем направления межведомственных запросов. Если заявитель претендует на помощь по ведению подсобного хозяйства, представители соцзащиты могут выезжать на место для обследования жизненных условий.

После проверки документы передают в межведомственную комиссию. В течение 5 должны провести заседание в присутствии заявителя. Его об этом уведомляют за 2 дня. На собеседовании могут задавать вопросы относительно ведения бизнеса и заложенных в бизнес-план статей расходов. Даже если попросят что-то изменить или исключить из сметы, это не значит, что в помощи откажут.

Ответ по итогам рассмотрения бизнес-плана говорят обычно сразу. Но окончательное решение принимают не позже 30 дней с момента подачи заявления. Отказать могут, если обратившийся подал заведомо ложные сведения о доходах. После принятия окончательного решения в течение 5 дней высылают:

• уведомление об отказе;
• приглашение для заключения социального контракта.

У предпринимателя есть 14 календарных дней, чтобы подойти в УСЗН и подписать документы. После этого в течение 14 рабочих дней перечислят деньги. Все социальные выплаты переводят только на карты «Мир». Открыть ее нужно заранее, так как реквизиты указывают в заявлении.

Деньги пришли – что дальше

Не получится потратить помощь по своему усмотрению или вовсе закрыть ИП. Это целевая субсидия, которую можно использовать строго по условиям социального контракта. Действует принцип: получил – отчитайся, не выполнил условия – верни.

Покупки нужно будет подтвердить чеками, договорами о купле-продаже, расписками. Желательно делать фото товара, который приобрели. Как отчитываться, в каждом регионе, предусмотрен свой алгоритм. Где-то достаточно прислать чеки на электронную почту, где-то нужно прийти лично в соцзащиту или заполнять специальную форму.

Но мало купить оборудование или товары по смете. Бизнес действительно должен работать. В течение года – именно столько действует соцконтракт – представители УСЗН могут прийти с проверкой. Если обнаружат, что ИП вовсе не работает или приобретенные на помощь основные средства используют не по назначению, соцконтракт могут расторгнуть. Могут проверить, соответствуют ли предоставленная в отчете, чеках информация реальному товару.

Отчитываться нужно ежемесячно о получаемых доходах:

• самозанятые показывают скрины из приложения «Мой доход»;
• ИП предоставляют кассовую книгу.

В теории, если цель не достигнута, то есть полученный доход от бизнеса не станет больше прожиточного минимума, могут разорвать соцконтракт. На практике такие прецеденты не встречаются. Если предприниматель действительно пустил деньги на утвержденные цели и ведет бизнес, вопросов к нему не возникает.

Итак, поводом для расторжения соцконтракта может стать:

• нецелевое использование денег;
• закрытие ИП до окончания действия договора;
• предоставление ложных сведений о доходах;
• продажа оборудования, приобретенного на целевые деньги.

В этом случае предприниматель обязан вернуть государству всю полученную сумму.

Вывод

Выделим ключевые особенности выделения помощи ИП от государства:

1. Соцконтракт заключают только с малоимущими. При расчете дохода учитывают не только прибыль от предпринимательской деятельности, но и зарплату, пособия, стипендии, пенсии всех членов семьи. Малоимцщим признают, если среднедушевой доход ниже прожиточного минимума в регионе проживания.
2. Максимальная сумма помощи – 250 000 руб. Чтобы их получить, нужно обосновать бизнес-план и смету расходов. Потратить деньги можно на покупку оборудования, товарных ценностей, аренду, получение лицензий. Покупать лучше все новое и сохранять чеки.
3. Контракт с предпринимателем заключают на 12 месяцев. Это время на развитие, когда могут проверить, как ИП выполняет условия.
4. Отказать в оформлении помощи могут, если поддали недостоверные сведения о доходах, имуществе.
5. Если ИП нарушает условия соцконтратка, его могут расторгнуть по инициативе соцзащиты. В этом случае придется вернуть всю полученную от государства финансовую помощь.