Еще в 2014 году США ввели в отношении России санкции, и способствовало тому присоединение Крыма и ситуация на Украине. Но точка на этом поставлена не была, и антироссийские меры затем неоднократно расширялись. По оценкам международных экспертов, цели они не достигли, зато экономический вред принесли весьма ощутимый.

Торговое представительство США в конце марта 2018 года опубликовало отчёт, в котором недвусмысленно заявлено, что из-за попыток правительства США ослабить двусторонние отношения с Российской Федерацией «сильно ограничена» и способность у американского ведомства «устранять торговые барьеры» на пути к российскому рынку.

«Поскольку правительство США сократило объём двустороннего сотрудничества с Россией (в ответ на «российскую агрессию» на Украине), наша возможность создавать и снимать торговые барьеры в России оказалась кардинальным образом ограничена» (из отчета).

Руководство Российской Федерации на самых разных площадках заявляло неоднократно о том, что введённые США санкции неэффективны, даже «бессмысленны».

«Главное, что цели, которые ставились авторами политики подобного рода, они не достигают. В известном смысле это бессмысленное и вредное занятие» (В.Путин).

Внешнеторговый оборот России и США

После падения в 2015 году объём торговли Москвы и Вашингтона постепенно восстановился. В 2017 году он вырос за год на 15,7%, несмотря на антироссийские санкции.

Пусть сам по себе объемный показатель относительно небольшой и составляет всего 23,6 млрд долларов, наиболее значимым остается тот факт, что вырос он вопреки санкциям.

Таб. 1. Товарооборот между Россией и Соединенными Штатами, млрд долларов

 

Товарооборот - всего

Экспорт

Импорт

2013

27,7

11,1

16,5

2014

29,1

10,6

18,5

2015

20,9

9,46

11,5

2016

20,4

9,49

10,9

2017

23,6

11,1

12,5

Источник: ФТС

Россия традиционно поставляет в США металлы и изделия из них, продаёт минеральные продукты, драгметаллы, камни и продукцию химической промышленности. В этот список входят также российское оборудование, транспорт и древесина.

В свою очередь, из США в Россию большей частью завозятся машины и оборудование, а также продукция химической промышленности.

С начала 2017 года взаимная торговля показала положительную динамику. За январь-апрель 2018 товарообмен между странами сложился на уровне 7,27 млрд долларов, это 30,8% прошлогоднего годового объема и 35,6 – уровня 2016-го, когда был отмечен самый низкий оборот за последнее пятилетие – 20,4 млрд долларов.

Рис. 1. Динамика товарооборота России и США  Источник: ФТС

Рис. 1. Динамика товарооборота России и США
Источник: ФТС

«Товарооборот России и США в прошлом году увеличился, несмотря на антироссийские санкции. Другое дело, что в структуре двусторонней торговли наблюдаются определенные сдвиги. На первый план выходят новые направления сотрудничества, среди которых легкая промышленность, фармацевтика и потребительские товары» (ФБА «Экономика сегодня»).

Поговорим подробнее о его структуре. В ней произошли небольшие изменения. Доля ввозимых в Россию из Штатов товаров с 2013 года сократилась с 63,6 до 53%, вывозимых из РФ в эту страну, наоборот, увеличилась с 36,4 до 47% в 2017.

Рис. 2. Структура внешнеторгового оборота России со Штатами, процентов  Источник ФТС

Рис. 2. Структура внешнеторгового оборота России со Штатами, процентов
Источник ФТС

А в денежном выражении объем экспорта из РФ за 2017 год исчислялся в размере 11,1 млрд долларов, импорта в нашу страну – 12,5 млрд.

Рис. 3. Динамика российско-американской торговли за 2013-2017 гг., млрд долларов  Источник ФТС

Рис. 3. Динамика российско-американской торговли за 2013-2017 гг., млрд долларов
Источник ФТС

Экспорт из России в США

По заключению United Nations International Trade Statistics Database, Штаты являются основным импортером в мире – 2 408 млрд долларов (18,9%). Только 0,46% в этом объеме – товары из России.

На сегодняшний день в структуре российского экспорта эта страна является партнером № 10 (3,1%).

За период 2013-2017 годов Россия поставила в США товаров на сумму 51,75 млрд долларов. Более половины российских поставок на запад составляют:

Рис. 4. Изменение доли товаров основных товарных групп ВЭД, экспортируемых из Россию в Соединенные Штаты  Источник: ФТС

Рис. 4. Изменение доли товаров основных товарных групп ВЭД, экспортируемых из Россию в Соединенные Штаты
Источник: ФТС

По сравнению с итогами 2013 года практически по всем группам товаров наблюдалось снижение объемов экспортных поставок, за исключением двух:

  1. «металлы и изделия из них» – на 1,10 млрд долларов (или 137%);
  2. «машины, оборудование и аппаратура» – на 180 млн (162%).

Но за 2017 год обеспечен прирост экспорта по всем основным товарным группам, и лишь по товарам группы «скрытый раздел» сохранилась тенденция по снижению объемов.

Таб. 2. Изменение структуры экспорта из России в Америку, млрд долларов

 

2013

2016

2017

Экспорт всего

11,1

9,49

11,1

Металлы и изделия из них

2,96

2,88

4,06

Минеральные продукты

4,11

3,33

3,58

Скрытый раздел

1,59

1,27

0,89

Драгоценности

0,63

0,59

0,79

Продукция химической промышленности

0,96

0,54

0,70

Машины, оборудование и аппаратура

0,29

0,37

0,47

Источник: ФТС

Особо следует сказать о «титановой зависимости» США. Страна вынуждена закупать у давнего партнера из России «ВСМПО-Ависма» титановые детали для Boeing. Российское предприятие - американского производителя самолетов Boeing. Производителей качественного титана в мире единицы, а спрос постоянно растет. Маловероятно, что Штаты откажутся от поставок российского титана.

Импорт в Россию из США

По заключению United Nations International Trade Statistics Database, Штаты являются основным экспортером в мире – 1 546 млрд долларов (12,9%). Лишь 0,8% его поставляется в Россию.

На сегодняшний день в составе импорта поставки из США на восьмом месте с долей в 3,2%.

За период 2013-2017 годов Соединенные Штаты поставили в РФ товаров на сумму 51,7 млрд долларов. Закупки РФ в этой стране – это, преимущественно, машины и оборудование, транспортные средства, продукция фармацевтической и химической промышленности, пластмасса, оптика и др.

Согласно номенклатуре ВЭД, это товарные группы:

  • «Скрытый раздел».
  • «Машины, оборудование и аппаратура».
  • «Продукция химической промышленности».
  • «Транспорт».

По итогам 2017 года, их суммарная доля  в объеме экспорта из РФ в США составляла 78%.

Рис. 5. Изменение доли основных товаров, импортируемых в Россию из США  Источник: ФТС

Рис. 5. Изменение доли основных товаров, импортируемых в Россию из США
Источник: ФТС

По сравнению с итогами 2013 года снижение объемов импорта отмечалось по всем основным группам товаров, кроме товарной группы «Скрытый раздел».

По итогам же 2017 года, поставки в Россию продукции американских компаний возросли. Исключение – «металлы и изделия из них».

Таб. 3. Изменение структуры импорта в Россию из Штатов, млрд долларов

 

2013

2016

2017

Импорт всего

16,5

10,9

12,5

Скрытый раздел

1,85

3,0

3,65

Машины, оборудование и аппаратура

4,32

2,62

2,93

Продукция химической промышленности

1,97

1,38

1,61

Транспорт

3,28

1,26

1,56

Инструмент и аппараты, часы

1,45

0,86

1,0

Пластмассы, каучук и резина

0,69

0,40

0,44

Металлы и изделия из них

0,60

0,46

0,42

Источник: ФТС

Прогнозы

Для всего мира «великое противостояние» двух великих держав остается чуть ли не центром внимания. Есть ли у сторон шанс договориться? По каким направлениям?

«Уровень отношений не настолько ужасен, как его преподносят некоторые ястребы с обеих сторон, — он не сравнится со временами холодной войны. Сейчас кооперация осуществляется на более прагматичном уровне. … есть большая надежда, что как только некоторые из медийных скандалов утихнут, то мы увидим более тесную реальную кооперацию» (Грегори Копли, президент Ассоциации международных стратегических исследований (Вашингтон).

Объём торговли США и России имеет все шансы остаться стабильным, так как несмотря на любые санкции, интерес к российским научным разработкам у американцев сохраняется. И прежде всего это касается области аэрокосмоса, а также фундаментальных достижений науки и техники. Эти сферы будут развиваться в любом случае, политика повлиять на них не сможет.

По словам Алексиса Родзянко, президента Американской торговой палаты в РФ, немалый интерес в качестве перспектив экономического сотрудничества между Россией и США представляют легкая промышленность, потребительские товары и фармацевтика, а все потому, что сферы эти никоим образом не затронули какие-либо внешние факторы, включая санкции.

Дональд Трамп и его правительство должны осознавать, что на всякую антироссийскую меру Россия в состоянии дать достойный ответ. Самый последний пример – 25%-ную пошлину на ввоз стали и 10%-ную — на импорт алюминия. Проработкой ответных мер занимается РФ и готова обратиться в суд ВТО, если переговорный процесс не принесет успеха. Мало того, решение Вашингтона также готовы в судебном порядке оспаривать Китай и Япония.

И пусть сложно ожидать резкого потепления отношений с Соединенными Штатами, лишь последовательные конструктивные шаги способны привести к сближению. А совместные бизнес-проекты как раз создают для этого необходимую экономическую базу. Инициативы новой администрации США, направленные на защиту национальных отраслей, могут стать сдерживающими факторами для роста взаимного товарооборота. Но никакие санкции не мешают сохраняться на высоком уровне двустороннему интересу бизнеса к инвестициям. А в качестве примера проекты:

  • СП 3М Company и ПАО «Верофарм» (выпуск лекарств для онкобольных).
  • Mars Inc. – новая линия кормов для животных.
  • Pfizer – фармацевтический завод «Новамедика» в Калужской области.

Разговор о санкциях продолжается в видеосюжете: