Связь между ВВП и безработицей на основе закона Оукена

Взаимосвязь между уровнем безработицы и ВВП называется законом Оукена, рассматривает увеличение процента незанятого населения на один пункт как фактор снижения экономического роста государства на 2,5%. Коэффициент не признается многими странами в связи с тем, что не учитывает специфики отдельного государства, менталитета населения, научно-технического прогресса и др. В России применим в краткосрочной перспективе, поскольку в долговременном периоде обратная зависимость прослеживается слабо

Общественное развитие тесно связано с экономическими процессами. Многие ученые посвятили этому свои труды. Одним из знаменитых исследователей был профессор Артур Оукен (1928–1980). Преподаватель Йельского университета в 60-х гг. исследовал взаимосвязи зависимости общественных и экономических явлений.

Ученым была предложена модель для оценки основных показателей развития валового внутреннего продукта (ВВП) во взаимосвязи с уровнем безработицы – закон Оукена.

10 фактов по теме:

1. При увеличении незанятого населения на 1 процентный пункт прослеживается падение экономического роста примерно на 2,5%.
2. Закон выведен на основе эмпирических наблюдений за статистическими данными США в динамике за несколько десятилетий.
3. В первоначальном виде формула редко применяется, так как сложно подсчитать «естественный» уровень показателей.
4. Каждое государство использует свой набор факторов, влияющих на макроэкономические изменения.
5. Коэффициент приблизителен, зависит от особенностей развития того или иного государства.
6. На результат влияют производительность и количество трудовых часов.
7. В большинстве стран наблюдается слабая связь между ВВП и уровнем циклической безработицы.
8. В России зависимость экономического роста и занятости прослеживается незначительно.
9. На снижение уровня показателей в РФ влияют спрос, научно-технические достижения, прочие факторы.
10. В краткосрочной перспективе закон работает лучше, чем в долговременном периоде.

Принцип формулы Оукена определялся взаимосвязью между ростом циклической безработицы и уровнем объемов производства страны или отдельного региона. Выводы исследователь сделал на эмпирических (практических) наблюдениях.

Справка. Циклическая – это безработица, появляющаяся в периоды кризиса как результат спада экономики. Например, банкротство ткацкого комбината ведет к увольнению рабочих.

Предполагается, что при увеличении на 1% от обычного роста незанятого населения ВВП падает примерно на 2,5%, и наоборот.

Например. Если государство применило меры, позволившие снизить безработицу на 1% за год, то в стране за этот период будет наблюдаться рост объемов производства на 2-2,5%.

Утверждение Оукена не раз опровергалось реальными событиями в экономиках разных стран. Но основа принята научным сообществом как правило, в котором могут быть исключения.

Математическое выражение

Формула, по которой определяется связь между экономическими показателями, выстраивается на основе реальных и ожидаемых («естественных») данных:

Ф_вп - П_в / Ф_вп = - С (Ф_б - П_б),

где:

• Ф_вп, Ф_б – фактический ВВП/безработица;
• П_вп, П_б – плановые;
• С – коэффициент Оукена, влияющий на связь (знак «минус» отражает обратную зависимость).

Но в таком виде формула неприменима, поскольку на практике сложно предположить, какими должны быть «естественные» П_вп, П_б. Поэтому чаще используется для расчетов версия:

∆ Ф_вп / Ф_вп = К - С∆Ф_б,

где:

• ∆ – изменение фактического показателя за отчётный год;
• К – темп роста производства при условии полной занятости.

Справка. Период расчета может быть любым. Чаще всего выстраиваются годовые зависимости, а также квартальные, месячные.

На основе базовой формулы рассчитывается скорость роста:

Ф_вп / П_вп - 1 = С (Ф_б - П_б).

При годовых изменениях показателей:

∆ Ф_вп / Ф_вп ≈ ∆ П_вп / П_вп + С (∆П_б - ∆ Ф_б).

При стабильном уровне безработицы и средних темпах роста объёма производства, что выражается в К, формула будет выглядеть:

∆ Ф_вп / Ф_вп ≈ К - С∆ Ф_б.

Пример. Необходимо рассчитать разницу Ф_вп от П_вп, при Ф_вп 500 млрд руб., а также потери ВВП, вызванные циклической безработицей. Естественный уровень незанятости населения в текущем году – 5%, а фактический – 9%.
Решение:
(9%–5%)×2,5%=10%;
500 млрд руб. × (10%–5%)×2,5% = 62,5 млрд руб.
Вывод. Рост безработицы на 4% предопределил потери от снижения производства в сумме 62,5 млрд руб.

Применение

Финансистами используются различные способы расчета влияния уровня незанятого населения на экономические показатели. Для каждого государства это свои особенности и тонкости.

Оукен выводил закон, ссылаясь на данные Соединённых Штатов. Исследование рассматривало различные версии – от разрыва между фактическим и потенциальным ВВП до катастрофического превышения ожидаемого уровня безработицы.

Ученый предложил несколько вариантов для переменных, которые можно добавлять в зависимости от существующего положения в экономике.

Точность формулы приблизительна, поскольку факторы имеют тенденцию к изменениям.

Закон Оукена позволяет анализировать динамику и связь макроэкономических показателей. Его можно использовать в случаях:

• оценки потерь объемов производства из-за циклической безработицы;
• расчета необходимого роста ВВП с целью снижения уровня незанятости на 1%;
• выявления перспективы изменений количества безработных на основе динамики выпуска продукции;
• определения периода, требуемого для снижения воздействия негативных явлений до естественного уровня развития экономики.

Критика

Коэффициент Оукена – показатель приблизительный, так как не затрагивает политические, социально-экономические факторы, обеспеченность современной техникой, ее мощность и другие.

Формула появилась в результате обработки статистических данных, которые не всегда точные. Кроме того, исследования проводились по информации только одной страны – США. Не была на практике других государств проверена теоретическая база закона.

Например. В странах Латинской Америки в начале двухтысячных при росте ВВП безработица снижалась примерно на 0,2%. Но в настоящее время с теми же условиями увеличения производства незанятость повысилась на 0,3%. Этому способствовала автоматизация и цифровизация многих процессов. Отсюда «стирается» взаимосвязь между валовым продуктом и количеством занятого населения.

В первых публикациях Оукен утверждал, что на ВВП может повлиять:

• активизация трудовых процессов;
• увеличение времени работы;
• повышение производительности.

Показатель применим индивидуально для каждой страны, он может постоянно меняться, отсюда возникает его несовершенность.

Пояснение. Исходя из ранних трудов Оукена, валовый продукт может расти/сокращаться до 3%, при колебании незанятости в 1%. Это допускается при зависимости результата от мощности производства и количества отработанных часов. То есть некоторые факторы уменьшают связи между безработицей и ВВП от 0,5% и выше.

Закон не получил широкого признания экономистами. Основная претензия – это его бесполезность в реалиях развития общества.

Сторонники метода считают, что при учете факторов формула работает слажено и ею можно пользоваться при краткосрочном планировании многих макроэкономических процессов.

Модель более точна относительно ближайших, а не долгосрочных прогнозов. Стратегические показатели будут условными, поскольку не учитывают непредвиденных рыночных явлений, которые могут повлиять на коэффициент Оукена. Как следствие, закон не подходит для составления точных долгосрочных прогнозов и расчётов.

Применительно к России

В течение последних десятилетий рост безработицы в РФ вызывают:

• снижение спроса на товары;
• изменение конъюнктуры рынка;
• научно-технический прогресс;
• прочие причины.

Такие тенденции наблюдались в 90-х гг. (например, более 14% в 1999 г.), в 2009 г. (7,4%). С ростом производственных показателей уровень незанятости населения снижался по данным Росстата: начиная с начала 2000-х гг. – до 5,2% в 2008 г., затем с 2010 по настоящее время – до 4,6%.

Небольшое повышение наблюдалось в 2015 г. (до 5,6%), что было обусловлено экономическими трудностями на фоне западных санкций после присоединения Крыма.

Таблица 1. Динамические ряды по РФ, 2010-2019 гг.

Год	ВВП (в текущих ценах, млрд руб.)	Уровень безработицы, %
2010	46 308,5	7,3
2011	60 282,5	6,5
2012	68 163,9	5,5
2013	73 133,9	5,5
2014	79 030,0	5,2
2015	83 087,4	5,6
2016	85 616,1	5,5
2017	91 843,2	5,2
2018	104 335,0	4,8
2019	109 361,5	4,6

Источник: все таблицы и графики составлены автором по данным отчетов Росстата

Если представить материал графически, то некоторая обратная связь между цифрами производственного роста и незанятости существует. Но она незначительна, соответствует инфляции, прослеживается только в краткосрочных периодах.

По долгосрочным рядам видно, что существенного влияния на колебания незанятости экономические спады все же не оказывали. Это обусловлено спецификой российского рынка труда. Большая часть специалистов работают в компаниях много лет, адаптируясь к меняющимся условиям. Квалифицированные работники боятся потерять место из-за слабой защищенности незанятого населения.

В России присутствует широкий пласт официально неоформленных сотрудников. Как правило, такая тенденция возникает в периоды экономического спада, когда предприятия пытаются избежать гнета налогообложения. Отсюда, безработицу во время кризисов можно значительно снизить за счет учета этой группы специалистов (по факту к незанятым их отнести нельзя).

Таблица 2. Динамика за 2019 г.

Квартал	ВВП (в текущих ценах, млрд руб.)	Безработица, %
I	24 487,1	4,8
II	26 188,0	4,6
III	28 000,5	4,4
IV	–	4,6

В краткосрочной перспективе также наблюдаются незначительные сдвиги кривой, это свидетельствует о слабых связях между уровнем незанятого населения и экономическим ростом.

По квартальным данным за 2019 г. существенных колебаний уровня нетрудоустроенности на фоне роста ВВП не наблюдается. Оценка коэффициента Оукена составляет в России не более 0,2–0,3. Если сравнивать с другими странами, то в большинстве из них также наблюдается слабая зависимость занятости от роста внутреннего валового продукта.

В РФ закон Оукена применим для краткосрочной оценки. Поскольку по расчетным показателям отсутствует устойчивая долгосрочная взаимосвязь между ВВП и изменением безработицы.

Официально. Минэкономразвития считает, что на фоне динамичного экономического роста трудоустроенность населения будет расти. Но это незначительно снизит уровень безработицы к 2024 г., так как уменьшится общее количество занятых на производстве людей.