Современный технопарк – это зонтичная структура, точка роста для экономики региона. Перечень в 2016 году насчитывает 107 действующих и создаваемых технологических площадок в 40 субъектах РФ.
По итогам 2016 года количество действующих технопарков в России достигло 86, и еще 21 – на этапе создания. Рост числа «спецплощадок» обусловлен государственной поддержкой, направленной на стимулирование производства новых видов высокотехнологичных продуктов.
Что такое технологический парк?
Технопарк – это управляемый управляющей компанией комплекс объектов коммунальной, транспортной и технологической инфраструктуры, обеспечивающий полный цикл услуг по размещению его резидентов (ГОСТ Р 56425 – 2015).
Крупные технологические площадки, способные удовлетворить потребности не только небольших фирм, но и масштабных проектов среднего и крупного бизнеса, относят к технополисам.
Технопарки и технополисы России получили новый толчок развития в конце первого десятилетия двухтысячных. Именно такой формат обеспечения условий для создания и роста высокотехнологичного производства посчитался наиболее эффективным и получил господдержку, в том числе в рамках Стратегии развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года.
Объем субсидий паркам и регионам на возмещение капзатрат по возведению инфраструктурных объектов технологических площадок в 2016 г. составил 4,6 млрд руб.
В современной экономике технопарк, прежде всего, это точка роста инновационного производства. Конечная цель – рост благосостояния региона через создание площадок для разработки и вывода на рынок новых высокотехнологичных продуктов.
Специализированная площадка создает активную бизнес-среду за счет двух факторов:
- объединение академической науки, исследовательских и промышленных комплексов, бизнеса (в том числе стартапов), инвестиционных компаний и государства;
- предоставление необходимой инфраструктуры и услуг.
Таким образом, начинающие компании получают доступ к техническим, научным, финансовым ресурсам и квалифицированным кадрам, а государство – импульс развития в сфере новых технологий.
Требования стандарта, современный формат и виды
Современные технологические площадки являются «зонтичными» структурами – представляют собой организацию, при поддержке («покровительстве») которой развиваются другие, часто более мелкие структуры. Технопарки под своим «зонтом» обеспечивают развитие начинающих фирм, предоставляя им доступ к инфраструктуре и вспомогательным сервисам.
Автор идеи предоставляет на утверждение проект и при его одобрении становится резидентом парка. Фирмы-резиденты могут на льготных условиях пользоваться инфраструктурой площадки, а также дополнительными сервисами, которые включают консультации, услуги юристов, бухгалтерское, патентно-лицензионное сопровождение и пр. В число вспомогательных сервисов технопарка может входить и финансирование либо помощь в привлечении инвестиций.
Технопарки имеют статус особых экономических зон: их резиденты пользуются налоговыми льготами и другими преференциями.
Так, в Москве региональная часть налога на прибыль снижена с 17 до 13,5%, действует пониженная ставка земельного налога 0,7%, для ряда участников парка – освобождение от уплаты налога на имущество, а также работает система регионального субсидирования.
Для того чтобы инфраструктурный комплекс мог называться «технопарком» и получать федеральное субсидирование и господдержку региональных властей, необходимо соответствие основным критериям (ГОСТ Р 56425 – 2015):
- не менее 3,5 Га земли и 5 тыс. кв. м помещений; категория земель должна позволять размещение на ней производств;
- минимум 1/5 площадей отводится для малых предприятий и сегмента среднего бизнеса;
- системы водоснабжения, водоотведения, тепло- и газоснабжения, электрические сети от 2 МВт,
- развитая технологическая инфраструктура.
Последний критерий – технологическая инфраструктура – может иметь значительные различия и зависит от вида и специализации площадки.
На уровне законодательства закреплены два основных вида технологических парков:
- промышленный – обеспечивает создание и вывод на рынок промышленных продуктов (как минимум половина площадей парка должна отводиться для резидентов - производственных предприятий);
- в сфере высоких технологий – обеспечивает создание и вывод на рынок высокотехнологичной продукции, в том числе за счет объединения с научными организациями (дополнительное требование – интернет-канал от 1 Гбит/сек).
Площадка может совмещать оба вида либо иметь более узкую специализацию.
Рисунок №1. Технопарк в «жизненном цикле» продукта
Площадка, с учетом ее специализации, должна обеспечивать необходимой инфраструктурой и услугами каждый этап разработки и запуска производства нового продукта.
Например, «Технопарк-Мордовия» включает: коворкинг-центр, центр коллективного пользования научным и опытно-промышленным оборудованием, лаборатории, инжиниринговый и сертификационный центры, дата-центр, центр энергосберегающей светотехники и центр нанотехнологий и наноматериалов. Количество резидентов – 82, их совокупная выручка за 2015 г. – 5 149,6 млн руб. В число специализаций парка входит радиоэлектронная промышленность – одно из приоритетных направлений импортозамещения.
Текущее состояние и тенденции
По данным Ассоциации кластеров и технопарков, в РФ существует 203 организации (по итогам 2016 г.), которые можно по тем или иным признакам отнести к специализированным площадкам. Критериям технологического парка соответствует 107 – и это на 50% больше, чем в 2015 году.
Такой темп роста количества парков обусловлен, прежде всего, господдержкой, а также относительно благоприятными условиями для выхода на рынок отечественных технологий и продуктов, что поддерживается проводимой политикой импортозамещения.
Большинство показателей деятельности парков за 2016 год продемонстрировали положительную динамику:
- количество субъектов федерации, реализующих технологические проекты, увеличилось на треть и составило 40 регионов;
- к числу резидентов парков присоединилось 900 компаний и ИП;
- создано дополнительных 126 тысяч рабочих мест;
- годовые налоговые поступления от резидентов технологических площадок превысили 43 млрд руб.
Рисунок №2. Динамика развития технологических парков за 2016 г.
Тем не менее основные доходы управляющих компаний (50%) составляют поступления от арендных платежей, что говорит о недостаточной развитости дополнительных сервисных услуг.
Учитывая проводимую Ассоциацией работу по анализу деятельности, а также планируемую оптимизацию господдержки, в ближайшее время рост количества парков снизится, и вектор развития сместится в сторону повышения эффективности уже созданных площадок.
Перечень технологических парков РФ
Таблица №1. Список технополисов и технологических парков – 2016 год
