С 1 января 2020 года организации получили строгое предписание контролировать воинский учет сотрудников. Нарушителей могут привлечь к административной ответственности со штрафом до 1 000 рублей.
Под обязанности, регламентированные в № 53-ФЗ о военной службе, попадают не только граждане, но и должностные лица государственных, коммерческих предприятий. Новый год принес изменения в нормативно-правовую базу.
Что изменилось?
Ранее организации отвечали только на запросы военкомата и вели учет военнообязанных. С января 2020 г. после утверждения поправок в закон № 61-ФЗ предприятия несут административную ответственность за невыполнение обязательств по контролю воинского учета (далее ВУ).
Физические лица также подлежат административным взысканиям, чего до 2020 года не было.
С 01.01.20, в соответствии с Федеральным законом № 61-ФЗ, организации после приема на работу обязаны не только вести личные дела военнообязанных, но и разъяснять им процесс постановки на учет, и следить за исполнением. Предприятия будут тесно сотрудничать с налоговыми структурами и подавать сведения о количестве работников, подлежащих призыву: военных в запасе и граждан до 27 лет, не проходивших службу.
Информация. Налоговые инспекции получили указание отправлять данные об открывшихся компаниях в военные комиссариаты не позже 5 дней после регистрации в государственном реестре.
Статистика ведется на основании поданных в отдел кадров военных билетов или временных удостоверений, выданных гражданам, подлежащим призыву. В личных карточках работников сведения о воинском учете оформляются формой № Т-2. Ответственность за несвоевременное уведомление военкомата несет руководитель предприятия, регистрацию военнообязанных организация ведет за счет собственных средств.
Кстати. Постановление Правительства РФ № 1302 заменяет форму № Т-2 на специальные документы, которые должно разработать Министерство Обороны. Но на момент написания статьи (февраль 2020 г.) чиновники не подготовили нужные бумаги.
Формы документов и сроки предоставления данных
Форма № 6 воинского учета 2020 года содержит отдельную информацию о руководящем составе фирмы, специалистах отделов, сотрудниках младшего звена и рабочих. Весь персонал предприятия делится на группы с присвоенными воинскими званиями, запасников, лиц, не прошедших службу, имеющих бронь.
| Наименование | Описание | Срок подачи |
|---|---|---|
| № Т-2 | Личная карточка работника | Ведётся внутри организации |
| № 4 | Пересылка в комиссариат испорченных или погашенных извещений и удостоверений | Ежеквартально |
| № 6 | Подготовка отчета о кадровом составе | До 1 января |
| № 18 | Отправка карточки учета организации со статистикой по персоналу | До 31 декабря, раз в 2 года |
| Свободная форма | Направление в военкомат информации о трудоустройстве, увольнении сотрудников, изменении из учётных данных | Не позже 2 недель |
Источники: методические рекомендации Генштаба и письмо Минкультуры России.
Форма 18 (общий ВУ) заполняется раз в два года до 31.12. Остальные данные подаются в течение двух недель после изменений: смена адреса проживания, места работы, учебного заведения, а также увольнение и отчисление.
Сколько нужно кадровиков для исполнения закона
С 1 января нормативы Федерального закона № 61-ФЗ контролируются следующим образом:
| Численность работников (призывников или военнообязанных) | Ответственных сотрудников | Правила учета |
|---|---|---|
| Менее 500 | 1 | Статистику ведет начальник отдела кадров с доплатой 50% к окладу |
| От 500 до 2 000 | 1 | Для учета нанимают отдельного специалиста |
| От 2 000 до 4 000 | 2 | Нужно два работника для исполнения обязанностей |
| От 4 000 до 7 000 | 3 | Необходимо три человека, плюс один на каждые дополнительные 3 000 персонала |
Информация. Если в организации 2 и более специалиста по учету, для них положено создать новое подразделение и выделить финансирование.
Специалисты военно-кадровой работы проверяют указанные нанятым персоналом данные, все листы военного билета, удостоверение. Когда приходит повестка в военкомат — следят за своевременной явкой. Если вакантное место занимает женщина с военным образованием, ее направляют на первоначальную постановку на учет. Журнал ВУ также содержит данные об увольнении подотчетных граждан, смене личной информации сотрудников.
Лица, не относящиеся к военнообязанным:
- Проходящие службу или имеющие альтернативную гражданскую специальность.
- Длительное время проживающие за границей.
- Офицеры внешней разведки и ФСБ России.
- Женщины, не имеющие военной специальности.
- Освобожденные по состоянию здоровья, в соответствии со статьей 23 Закона № 53-ФЗ.
Ответственность за несвоевременное уведомление комиссариата
Закон № 53-ФЗ и положение № 719 регламентируют обязанности предприятий вести учет военнообязанных граждан. За неисполнение или ведение ВУ в неполной мере компания получает взыскание по следующим статьям:
| Статья КоАП РФ | Причины | Сумма, в руб. |
|---|---|---|
| 21.1 | Должностное лицо отказалось сообщать данные о работниках, не вставших на воинский учет | От 300 до 1 000 |
| 21.2 | Руководитель не оповестил сотрудника о получении повестки | От 500 до 1 000 |
| 21.3 | Комиссариат не получил вовремя сведения об изменении количества граждан, подлежащих воинскому учету | От 300 до 1000 |
| 21.4 | В военкомат не поступили данные о смене прописки, увольнении, отчислении | От 300 до 1000 |
| 21.7 | Должностное лицо умышленно потеряло, испортило или уничтожило значимые учетные документы | От 100 до 500 |
Сотрудники, ответственные за полноту и достоверность информации в личных карточках работников предприятий, также руководствуются Федеральным законом № 61-ФЗ «Об обороне» и новым положением — «Методическими рекомендациями Генерального штаба Вооруженных Сил РФ по ведению воинского учета в организациях».
Категории сотрудников, подпадающих под учет
Кадровики обязаны вести документацию для военкоматов по следующим категориям сотрудников:
- Призывники. Граждане в возрасте от 18 до 27 лет, не находящиеся в запасе. Предъявляют удостоверение.
- Военнообязанные. Лица, зачисленные в запас по решению комиссариата. Предоставляют военный билет.
При этом учет военнообязанных бывает общим и специальным. В первом случае после объявлении мобилизации сотрудника призывают на службу. Во втором человек продолжает работать на предприятии (например, оборонном), поскольку у него бронь.
Внимание! Женщины тоже попадают в список военнообязанных, если у них есть военно-учетная специальность.
Пример из жизни
Краткая история позволит понять, что может произойти, если упустить из виду новые требования закона.
После новогодних праздников, 16 января на работу в ООО «Техник-сити» устроился в качестве инженера Алексей Балаев. В начале января сотрудник военкомата доставил в отдел кадров предприятия повестку. Алексей должен был явиться в комиссариат на медицинское освидетельствование.
Но начальница отдела управления персоналом Елена Краснова уходила в отпуск на следующий день, поэтому отправила повестку в ящик письменного стола и забыла о ней к вечеру. В результате Балаев не явился в указанный срок. Спустя месяц началось разбирательство.
Мировой суд признал Краснову виновной по статье 21.2 КоАП и обязал выплатить штраф в размере 900 рублей.