В 2021 г. мораторий на проведение плановых проверок действует в отношение малого и среднего бизнеса, но есть исключения. Так, в отношении ряда компаний возможно проведение контрольных мероприятий, если их деятельность относится к категории высокого риска, против них действует административное наказание по КоАП РФ и в ряде других случаев. Но при этом контроль может осуществляться удаленно при помощи средств связи и сети Интернет (под данный пункт попадают все категории МСП), а с июля 2021 г. вводится новая форма контроля – инспекционный визит.

Мораторий на проведение плановых проверок со стороны государственных органов надзора и контроля субъектов малого предпринимательства, объявленный в 2016 году сроком на три года, продлен до конца 2021 года (п. 7 Постановления Правительства № 1969). Однако, принятый документ содержит целый список исключений, на которые не распространяется мораторий.

У кого «защитный тотем»?

Изначально решение временно остановить плановые проверки было сделано с целью поддержать развитие компаний малого и среднего бизнеса, ослабив давление со стороны контролирующих органов. В связи с эпидемиологической обстановкой в стране в 2020-2021 гг., в результате которой больше всего пострадали компании МСП, Правительство приняло решение о продлении моратория.

Контролирующие органы не будут беспокоить коммерческие организации и предпринимателей, относящихся к малому бизнесу:

  • микропредприятие: численность – не более 15 человек, доход – не больше 120 млн руб.;
  • малое предприятие: не более 100 работников, доход – до 800 млн руб.;
  • среднее предприятие: не более 250 человек в штате, годовой доход – не больше 2 млрд руб.

Государство устанавливает критерии, которые могут со временем поменяться.

К сведению. С 2016 года на портале Федеральной налоговой службы создан единый реестр всех предприятий РФ, относящихся к субъектам малого и среднего бизнеса. Именно на них распространяется объявленный мораторий.

Кого будут проверять в 2021 г.?

Не на все организации и ИП, относящиеся к малому и среднему бизнесу, распространяется мораторий. Есть виды деятельности, которые необходимо контролировать постоянно. Также есть безответственные предприниматели, которые своей деятельностью могут нанести вред себе и окружению.

Поэтому, согласно п. 8 Постановления № 1969 от 30.11.2020, мораторий на плановые проверки не действует, если:

  • деятельность компании и/или производственные объекты относятся к категории высокого и чрезвычайно высокого риска либо к 1, 2 классам опасности, I, II, III классам опасности опасных производственных объектов и гидросооружений;
  • компании малого бизнеса находятся на постоянном государственном контроле;
  • в отношении субъекта вынесено и действует административное наказание за совершение грубого правонарушения в соответствии с КоАП РФ;
  • приостановлена деятельность компании, либо принято решение о лишении ее лицензии, и с даты вынесения такого решения прошло менее 3-х лет. Срок имеет значение, поэтому дату лишения лицензии необходимо указывать в принятии решения на проверку.
Организация гонок на мотоциклах – это опасный вид деятельности? Кто-нибудь знает? Источник: freepik.com/giryakson

Организация гонок на мотоциклах – это опасный вид деятельности? Кто-нибудь знает?
Источник: freepik.com/giryakson

Мораторий также не затронул некоторые плановые проверки, которые следует проводить:

  • для лицензионного контроля;
  • для государственного надзора в области использования атомной энергии, обеспечения радиационной безопасности;
  • для контроля защиты государственной тайны.

А если нельзя, но сильно хочется проверить?

В Постановлении говорится, что проверки могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, т.е. с помощью аудио- и видеосвязи. Кроме того, с 1 июля 2021 года на усмотрение контрольно-надзорного органа предусмотрена возможность заменить плановую проверку инспекционным визитом. Он длится не более одного рабочего дня вместо 10 запланированных. Юридическое лицо или предприниматель должны быть уведомлены о нем в течение 10 дней после принятия решения о визите.

Широкое распространение в последние годы получил риск-ориентировочный подход при проверках. Проверяющие чаще обращают свое внимание на компании, которые имеют наибольший риск для окружения либо находятся в списке сомнительных. Такой метод позволяет наиболее эффективно использовать ресурсы проверки.