Экономическое чудо Польши пытались объяснить многие эксперты и прогнозировали, что любое потрясение приведет к обнулению результатов. Даже пандемия не смогла обрушить польскую экономику: ВВП снизился всего на 1,94%, экспорт превысил импорт на 5,3%, безработица составила 6,5%. Базой для дальнейшего развития стали сельское хозяйство и промышленность. Основные доходы приносят услуги, производство, торговля. Но за 30 лет Польша значительно нарастила долги и ни разу не закончила финансовый год без дефицита. Для поддержки экономики страна дополнительно получит около 160 млрд € помощи от ЕС.

Экономика Польши – яркий пример пути от кризиса постсоциализма к процветанию с высоким уровнем жизни населения, стабильным ростом ВВП. Причины экономического чуда многие связывают с успешными реформами, сбалансированным бюджетом, модернизацией промышленной базы и положительным сальдо внешней торговли. Но некоторые аналитики видят основу феномена успешного развития в мощном финансировании: Польша только от ЕС получила 181 млрд € невозвратной помощи, кредиты с минимальными процентами от МВФ, США и ВБР составили 241 млрд $. Чтобы понять, какие векторы наметились в дальнейшем развитии, рассмотрим динамику основных экономических показателей.

Государственное и территориальное устройство

Польша расположена в Центральной Европе, является 69 страной в мире по площади, имеет выход к Балтийскому морю на севере.

Источник: freepik.com/freepik

Источник: freepik.com/freepik

Граничит на:

  • западе с Германией;
  • юго-западе с Чехией;
  • юге с Словакией;
  • юго-востоке с Украиной — 535 км,
  • востоке с Белоруссией — 418 км,
  • северо-востоке с Литвой, Калининградской обл. России.

Имеет морские границы с экономическими зонами Дании, Швеции.

  • Официальное название: Республика Польша, Rzeczpospolita Polska.
  • Площадь – 312 658 км².
  • Границы – 3 511 км.
  • Столица – г. Варшава
  • Население – 38,4 млн чел. на 01.01.2021.
  • Национальный язык – польский.
  • Денежная единица — злотый (PLN).

Польша разделена на 16 воеводств, которые состоят из поветов, а те, в свою очередь, – из гминов.

Фото: польские воеводства. Источник: Wikipedia

Фото: польские воеводства.
Источник: Wikipedia

Самые крупные города: Варшава, Краков, Лодзь, Вроцлав, Познань, Гданьск, Щецин, Быдгощ, Люблин, Катовице.

Форма государственного устройства – унитарное республика парламентского типа.

Управляет страной президент – с 2015 г. Анджей Дуда. Законодательным органом выступают Сенат – верхняя палата и Сейм – нижняя палата Национального польского Собрания. Орган исполнительной власти – Совет министров, которым руководит премьер-министр, с 2017 г. Матеуш Моравецкий.

Финансово-бюджетная система

Республика смогла извлечь максимальную выгоду от членства в Евросоюзе, получая существенные финансовые вливания. С 2004 г. польский бюджет со стороны ЕС пополнен на 181 млрд €. На 2021–2027 гг., как сообщает РИА со ссылкой на выступление Моравецкого после саммита ЕС, страна получит из Фонда восстановления экономики после пандемии и бюджета ЕС крупнейшую помощь в размере около 160 млрд €, из которых:

  • 125 млрд € – безвозвратная дотация;
  • 34 млрд € – ссуда.

«Положительной информацией для нашей экономики, которая выходит из кризиса, является то, что из фонда восстановления 70% можем использовать в следующем году. Это сильный стимул для роста на центральном и самоуправляющемся уровнях»

Павел Борис, глава Польского фонда развития

Как минимум 30 лет Польша живет в долг. На конец III кв. 2020 г. он составлял 352,11 млрд $, из которых 284,9 млрд $ гарантированы государством.

График 1. Консолидированный валовой долг сектора государственного управления Польши в 2011–2020 гг., злотых. Источник: Statistics Poland

График 1. Консолидированный валовой долг сектора государственного
управления Польши в 2011–2020 гг., злотых.
Источник: Statistics Poland

По данным ежегодного отчета Центрального статистического управления (ЦСУ), к началу 2020 г. госдолг упал до 46% ВВП.

График 2. Динамика соотношения долга Польши к ВВП

График 2. Динамика соотношения долга Польши к ВВП

Но в абсолютном выражении изменения относительно международных возвратных инвестиций не столь радужны. Так, на момент вступления в президентскую должность А. Дуда задолженность в августе 2015 г. составляла 343,3 млрд $, и к концу 2020 г. увеличилась на 8,81 млрд $, или 2,6%. Если же рассматривать период с конца 1995 г., когда значение не превышало 56,6 млрд $, то за 25 лет размер международной ссуды вырос в 6,2 раза.

Доход в бюджет за 2020 г. в Польше составил 419,8 тыс. злотых при государственных расходах в 504,8 тыс. злотых. Год страна закончила с дефицитом в -85 тыс. злотых, так как большая часть денег идет на погашение кредитов и процентов по ним. Это максимальное отрицательное значение с 1991 г., несмотря на то, что правительство ставило перед собой цель впервые за 30 лет выйти на профицит.

На 2021 г. разработали бюджет, по информации EurAsia Daily, с дефицитом 23,7 млрд $, то есть Польша рассчитывала на финансирование из Европы, которое покроет разрыв. Но ЕС утвердил расходы на уровне 166,1 млрд € при доходах 164,3 €, существенно сократив дефицит.

При этом курс национальной валюты остается относительно стабильным.

График 3. Курс злотого в 2011–2020 гг. Источник: stat.gov.pl

График 3. Курс злотого в 2011–2020 гг.
Источник: stat.gov.pl

Посмотрим, как стоимость валюты соотносится с реальной инфляцией.

График 4. Инфляция в Польше в 2011–2020 гг. Источник: stat.gov.pl

График 4. Инфляция в Польше в 2011–2020 гг.
Источник: stat.gov.pl

Как видим с пикового значения, в 2012 г. курс упал на 8,7%. За это же время инфляция нарастающим составила также 8,7%. Это косвенно подтверждает, что валютные колебания соответствуют реальной экономической ситуации.

Валовый продукт

В 2020 г. ЦСУ Польши зафиксировало падение ВВП на 1,94%.

График 5. Номинальный ВВП в 2011–2020 гг. Источник: ЦСУ

График 5. Номинальный ВВП в 2011–2020 гг.
Источник: ЦСУ

Получается, что на душу населения по итогам 2020 г. в текущих ценах приходится по 15 125 $. МВФ в 2019 г. оценил показатель по паритету покупательской способности в 34 484 $.

График 6. ВВП по ППС в Польше в 2011–2019 гг. Источник: МВФ

График 6. ВВП по ППС в Польше в 2011–2019 гг.
Источник: МВФ

По уровню жизни населения страна обогнала Венгрию, Турцию, Россию, Казахстан, Болгарию, но уступает Чехии, Израилю, Литве, Эстонии.

Нацбанк прогнозирует, что в 2021 г. инфляция составит 2,6%, а рост экономики – не меньше 3,1%.

«В следующем году прогнозируется более высокий уровень инфляции, но в значительной степени это спровоцировано введением новых регуляционных факторов, которым подчиняется инфляция административных цен. С 1 января плата за электроэнергию, так называемый сахарный сбор, дальнейшее повышение сбора за вывоз мусора продолжат динамично расти»

Пётр Шпунар, Нацбанк Польши

Отраслевая структура

В Польше индустриально-сельскохозяйственная, социально-ориентированная развивающаяся экономика. По многим показателям она уверенно держится в топ 20-35 стран. Валовый доход обеспечивают услуги, промышленность, торговля, транспорт и сельское хозяйство.

График 6. Структура ВВП Польши в 2019 г.

График 6. Структура ВВП Польши в 2019 г.

Практически по всем отраслям в 2020 г. наблюдался спад, что связывают с негативным влиянием на экономику коронавируса.

Промышленность

Текущее снижение на 2,1% не смогло перекрыть стремительного предыдущего развития, которое с 2003 г. составляло ежегодно от 1 до 10%.

Фото: завод TPV Displays

Фото: завод TPV Displays

Ведущими направлениями в Польше являются:

  1. Черная металлургия. Выпускает металлопрокат, трубы. По выплавке стали занимает 17 место в мире, 90% идет на экспорт.
  2. Машиностроение. Работают крупнейшие производители: Wilk Elektronik SA – карты компьютерной памяти, Amica, Zelmer – бытовая техника, Brilux – светотехническое оборудование, Pesa – поезда, трамваи, Cersanit – сантехника, керамика.
  3. Автомобилестроение. Производит больше 700 тыс. машин, в том числе на экспорт марок Opel, Volkswagen, Fiat Auto Poland, грузовики MAN, погрузчики Volvo CE, автобусы, троллейбусы Solaris.
  4. Судостроение. В стране работает 3 верфи, которые производят и ремонтируют суда различного назначения, вплоть до подводных лодок.
  5. Химическая. Выпускают удобрения – Grupa Azoty S.A, «Пулавы»; медикаменты – Polpharma SA, занимаются переработкой нефтепродуктов – PKN Orlen

Сельское хозяйство

В отрасли занято 14,7% населения. Здесь сильно развито фермерство – небольших хозяйств насчитывается более 2 млн.

Сбор клубники в Польше

Сбор клубники в Польше

Экспортирует овощи, картофель, яблоки, ягоды: смородину, клубнику, малину; рапс, ячмень, овес. Завозит в страну пшеницу, фуражное зерно, масла, рис.

Разводят свиней, овец, птицу, на востоке – маралов.

Пищевая промышленность

Большая часть сельскохозяйственного сырья идет на внутреннюю переработку, что обеспечивает добавленную стоимость. Польша – один из крупнейших производителей молочной продукции, занимает 7 место в Европе по производству и экспорту мяса.

Также выпускают табак, алкоголь, крупы, макароны, напитки. 80% товаров пищевой промышленности продают за рубеж.

Легкая промышленность

Развит полный цикл производства:

  1. Текстиля: шелк, шерсть, лен, синтетические волокна и готовые изделия на фабриках в Лодзи.
  2. Обуви: известны бренды Nessi, Badura, Acord.

Одежду и обувь экспортируют.

Внешняя торговля

Оборот в 2020 г., по сводному отчету ЦСУ, составил 526 млрд $, что на 30% больше, чем в 2011 г., из которых:

  • экспорт – 269,9 млрд. $;
  • импорт – 256,2 млрд $.
График 7. ВЭТ Польши в 2011–2020 гг.

График 7. ВЭТ Польши в 2011–2020 гг.

Паритет внешней торговли в 2020 г. составил 13,7 млрд $, что подтверждает ориентир Польши на увеличение продаж на зарубежных рынках.

Главные статьи экспорта:

  • продукция машиностроения – 43%;
  • сырье: уголь, золото, серебро – 14%;
  • с/х и пищевые продукты – 10%;
  • товары легкой и целлюлозной промышленности – 8%;
  • строительные услуги – 5%.
График 8. Основные покупатели Польши

График 8. Основные покупатели Польши

Импортирует:

  • нефть и нефтепродукты, газ;
  • металлопрокат, сталь, железную руду;
  • металлообрабатывающие станки;
  • каучук;
  • древесину;
  • пшеницу;
  • хлопок.
График 9. Продавцы-партнеры Польши

График 9. Продавцы-партнеры Польши

На рынке труда сложилась парадоксальная ситуация. Еще после присоединения к Евросоюзу много кадров из-за отсутствия работы выехали в другие страны Шенгенской зоны. Сейчас в Польше самая низкая безработица – она с 19,9% в 2002 г. уменьшилась до 3,2% в 2019 г., но в 2020 г. показала рост до 6,5%.

Минималка на 2021 г. установлена на уровне 4 512,41 злотых, или 985 €, средняя зарплата в январе 2021 г. – 5 536,8 злотых, или 1 209 €. На более низкую оплату поляки не соглашаются, поэтому работодатели привлекают трудовых мигрантов из стран с менее развитой экономикой. Дефицит высококвалифицированных кадров возмещают за счет предоставления специалистам из других стран ускоренного оформления вида на жительство, жилья, отказа от необходимости актуализировать дипломы.

Вывод

Экономика Польши действительно показала невероятный прорыв. Ставка на развитие сельского хозяйства и модернизацию производства сработала. ВВП растет, безработица уменьшилась в разы, поддерживается стабильный курс валюты, увеличиваются зарплаты и уровень жизни населения. Но такие результаты стали возможны не только из-за решений власти и проведения реформ. Страна получала многомиллиардные кредиты и субсидии, которыми грамотно распорядились.

Незначительный спад в 2020 г. связан с экономическими последствиями пандемии. В 2021 г. Польша вошла с огромным внешним долгом и дефицитным бюджетом. Но с этими вызовами поляки, скорее всего, справятся, так как, несмотря на кризис, у них рос паритет внешней торговли, а в ближайшие годы они получат 125 млрд € безвозмездной помощи от ЕС.