Коротко: Фитосанитарный сертификат (ФСС) –документ, требующийся для вывоза поднадзорной продукции за пределы Российской Федерации. Выдачей занимается Россельхознадзор или уполномоченный орган, документ выдается бесплатно. Срок 3 рабочих дня с даты подачи полного пакета документов.

Подробно

Фитосанитарный сертификат (ФСС) необходим для вывоза подкарантинной продукции за пределы Российской Федерации. Контролирующие органы проверяют, соответствует ли партия того или иного товара (овощи, фрукты, мясные изделия и прочее) требованиям страны-импортёра. Таким образом, отсутствие указанного документа не позволяет пройти государственную границу с грузом, а значит – реализовать его в пункте назначения.

Какие товары подлежат сертификации?

  • Семена и материалы для посадки;
  • Овощи, ягоды и плоды в свежем виде;
  • Зерно и продукты, полученные в результате его переработки;
  • Арахис и орехи, мука, крупы, какао-бобы, зерновой кофе, чай, специи и прочие товары;
  • Вирусы, грибки, бактерии, насекомые, способные переносить болезни и возбуждать их;
  • Некоторые другие виды продукции (сено, фураж, тара и прочее).

Полный список поднадзорной продукции в отсылочном виде содержится в Письме ГТК РФ от 11.04.1997 и, соответственно, в «Правилах по охране…».

Рассмотрим в деталях как получить фитосанитарный сертификат.

Выдача фитосанитарных сертификатов регламентирована 2 основными нормативными актами:

  1. ФЗ №206 от 21.07.2014 "О карантине растений";
  2. Приказ Минсельхоза РФ N 163 от 14.03.2007 «Об организации…».

В первом и втором правовом акте внимания заслуживают следующие технические тезисы:

  1. Сертификат выдаётся бесплатно уполномоченным органом;
  2. Решение о выдаче документа (отказе) принимается в течение 3 рабочих дней с момента обращения;
  3. Сведения о полученном решении заносятся в специальную базу федерального уровня (их подлинность можно моментально проверить, поэтому любая подделка будет быстро выявлена);
  4. Заявка регистрируется в день получения обращения от физического или юридического лица, при этом время подачи бумаг отдельно не оговорено.

Во втором документе прописаны особенности получения ФСС:

  1. Выдачей сертификатов занимается Россельхознадзор в лице его территориальных органов.
  2. Отдельный ФСС требуется на каждую партию продукции, подлежащей контролю и вывозимую за пределы РФ.
  3. Срок действия документа – 14 (30) дней со дня его получения, за указанный период времени товары должны быть ввезены в Евросоюз (другие страны).

Из этого следует, что отдельный ФСС необходим на каждую машину, вагон, судно. Если указанное требование не соблюдено, то при пересечении государственной границы возникнут проблемы. Обратиться же в органы Россельхознадзора необходимо не ранее, чем за 15 дней до предполагаемой транспортировки товаров.

Для принятия решения о выдачи нужны следующие документы:

  • Сведения о заявителе из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, заверенные в нотариальном порядке;
  • Свидетельство об учете в органах МНС;
  • Сведения о проведении фитосанитарного обеззараживания складов, где хранились подлежащие вывозу товары;
  • Документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • Подтверждение факта обеззараживания продукции (если это требуется в соответствии с законодательством);
  • Выписка из договора, являющегося основанием для вывоза продукции за пределы России, в части фит-сан требований, предъявляемых к товару (если такой документ и требования имеются).

Порядок получения документов следующий:

  1. Получение заключения о карантинном фин-сан состоянии продукции от организации, подведомственной Россельхознадзору.
  2. Обращение в территориальный орган Россельхознадзора, из которого вывозится продукция.
  3. Получение ФСС или отказ в выдаче указанного документа.

Предусмотрены следующие основания для отказа в выдаче сертификата:

  1. Отсутствие документов, предоставление которых обязательно в соответствии с вышеуказанными нормативными актами, либо их неправильное оформление;
  2. Передача подложной либо недостоверной информации (в этом случае также можно понести уголовную ответственность);
  3. Несоответствие состояния продукции требованиям, которые предъявляют к её фин-сан состоянию импортёры (Евросоюз или отдельные государства);
  4. Временные ограничения, введённые на вывоз тех или иных товаров из РФ импортёром (страной или союзом государств);
  5. Нарушения режима переработки, заготовки, транспортировки или хранения поднадзорных товаров.

Законы и реальность

ФСС выдаются не только органами Россельхознадзора, но и организациями, которые прошли у него аккредитацию на выдачу соответствующих документов. Поэтому вопрос получения необходимого документа зависит от места нахождения юридического или физического лица. Если продукция не была вывезена в страну назначения за 14 дней, то можно перерегистрировать ФСС.

Получить самому или обратиться за помощью?

Стоит заметить, что несмотря процесс выглядит простым лишь в теории: на практике государственные органы всегда найдут, за что зацепиться. Вот почему бизнес по получению ФСС получил такое широкое развитие в России. Специализированные компании выполняют данную задачу за экспортеров, требуя за свои услуги достаточно скромную оплату. Но если речь идёт о небольших партиях (не относящихся к категории скоропортящихся), можно попробовать справиться с задачей своими силами.

Дополнение

Нужна развернутая консультация эксперта по вопросу оформления фитосанитарного сертификата? Фабрика манимейкеров рекомендует воспользоваться онлайн-сервисом "Правовед" для получения профессиональной консультации опытного юриста. (Получение первого ответа в течении 15 минут после его публикации).