Коротко: Как оказалось, ни одно ведомство не в состоянии назвать сумму, хотя бы отдаленно отражающую вложения в это грандиозное строительство. Итоговой сметы по стройке «Космодром «Восточный» просто не существует.



Подробно

Справочная информация:

  • Название: космодром «Восточный».
  • Назначение объекта: подготовка и запуск космических аппаратов.
  • Начало строительства: сентябрь 2011 года.
  • Завершение: после 2025 года.
  • Стоимость объекта: не определена.
  • Кто строит (основной генподрядчик): до 2016 - Спецстрой России, с 2017 - Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры.

Среди самых значимых инфраструктурных строек, какими являются для России Крымский мост, магистральные газопроводы «Сила Сибири», «Северный поток-2», эта стройка имеет особое значение.

Космодром «Восточный» должен обеспечить России независимый доступ в космическое пространство. А это значит, что инфраструктура подготовки и запусков космических аппаратов, которая будет возведена, должна быть абсолютно надежной и работоспособной.

Она уже успела стать притчей во языцех.

История вопроса

Еще в 1993-м на месте дислокации 27-й Краснознаменной Дальневосточной дивизии Ракетных войск стратегического назначения и появился Главный центр испытаний и применения космических средств. И уже мартовским указом Б. Н. Ельцина 1996 года его преобразовали в космодром «Свободный», 2-й Государственный испытательный космодром Минобороны РФ. Он пережил со своих мобильных пусковых установок всего пять космических запусков — ракет-носителей "Старт-1". Затем последовала консервация объекта.

Но с распадом Советского Союза без собственного космодрома космической державе оставаться было не с руки. Байконур отошел Казахстану, и запуски приходилось осуществлять в чужой стране. Так что теперь они обходились России ежегодно больше 100 млн долларов.

Десять лет назад о новом своем собственном гражданском космодроме заговорили снова. И в ноябре 2007-го подписан новый указ. Космодром «Восточный», который должен появиться в стране, призван обеспечить ей полноценный доступ в космическое пространство.

«О том, что России необходим космодром, говорилось еще десять лет назад. За это время потрачены сотни миллиардов рублей, несколько раз срывались и переносились сроки, по факту растрат заведено несколько уголовных дел» (finance.rambler.ru/news/).

Но обо всем по порядку.

Место строительства

Космодром расположился в Амурской области на территории Свободненского и Шимановского районов, на водоразделе в междуречье рек Зеи и Большой Пёры.

Решение о его месте положения в Амурской области, в районе расположения расформированного «Свободного», стало таковым по нескольким причинам:

  • отсутствие серьезных затрат на инфраструктуру (это обстоятельство стало, возможно, решающим, но, как показала практика, – это заявление оказалось весьма спорным);
  • низкая сейсмичность этого региона;
  • ракеты, запущенные отсюда, будут лететь по абсолютно безопасной траектории:

    I ступень упадет на незаселенном юге Якутии;

    II – в Северном Ледовитом океане;

    Рис. 1. Траектории выведения   Источник: сайт spacegid.com

    Рис. 1. Траектории выведения
    Источник: сайт spacegid.com

  • развитая транспортная сеть (федеральная трасса Чита – Хабаровск, БАМ, морские порты);
  • значительный запас электроэнергии, производимой в регионе.
Таб. 1. Основные характеристики стройки

Наименование показателя

Ед. измерения

Показатель

Общая площадь

кв. км

~ 700

в том числе землеотвод под площадки космодрома

 

100

Протяженность

км

 

юго-запад – северо-восток

 

18

юго-восток – северо-запад

 

36

внутрикосмодромные автодороги

 

115

железные дороги

 

125

Источник: сайт http://vostokdrom.ru/

Начало строительства

28 августа 2010 года заложили первый камень на месте основания космодрома. В. Путин, бывший в то время премьер-министром РФ, принял участие в этом мероприятии.

В сентябре 2011 года начались подготовительные строительные работы. К созданию инфраструктуры и технологических объектов приступили в начале 2012-го.

Государственным заказчиком строительства выступила госкорпорация «Роскосмос».

На период до 2016 года исполнителем подрядных работ на строительстве космодрома «Восточный» стал Спецстрой России (упразднен указом президента РФ от 29 декабря 2016 года), а его подразделение ГУСС «Дальспецстрой» исполняло функции генподрядчика.

«В январе 2017 года госкорпорация «Роскосмос» возложила функции генподрядчика по строительству ряда объектов «Восточного» на Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры (ЦЭНКИ, Москва; находится в ведении «Роскосмоса»)» (ТАСС).

Во что обходится новый космодром?

«В 2011 году «Роскосмос» заявил, что из бюджета на строительство «Восточного» будет выделено около 25 млрд рублей. А на общую инфраструктуру около 81 млрд. О сроках также было сказано — около 3 лет. … Однако из сказанного мало что было выполнено в срок, да и сумма заявленных средств, … с 25 млрд существенно «подросла». (новости rbc.ru).

Как оказалось, ни одно ведомство не в состоянии назвать сумму, хотя бы отдаленно отражающую вложения в это грандиозное строительство. Итоговой сметы просто не существует.

А оценки, которые озвучивают чиновники разных уровней и ведомств, часто разнятся существенно:

  • декабрь 2011-го, Григорий Нагинский, директор Спецстроя, 300 млрд;
  • декабрь 2011-го, космическое агентство, 493 млрд;
  • 2015-й, Юрий Коптев, Глава научно-технического совета «Роскосмоса», 560 млрд.

«Роскосмос» не называет, сколько потратят или уже потрачено на первую и вторую очереди космодрома.

Рис. 2. «Восточный» в процессе строительства  Источник: сайт spacegid.com

Рис. 2. «Восточный» в процессе строительства
Источник: сайт spacegid.com

Первоначально работы по строительству финансировались  в рамках двух ФЦП:

  1. «Федеральная космическая программа на 2006–2015 годы» (утв. 22.10.2005 г.);
  2. «Развитие российских космодромов на 2006–2015 годы» (утв. 28.11.2005 г.).

Последующее финансирование предусмотрено следующими ФЦП:

  1. ФКП на 2016–2025 годы (утв. 23.03.2016 г.);
  2. «Развитие космодромов на период 2017–2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации» (утв. 19.09.2017 г.).
Таб. 2. Фактические объемы финансирования, выделенные на строительство

Кто озвучил

Когда

Сумма,
млрд рублей

На I этап

Дмитрий Медведев, премьер-министр РФ

21.08.2015

188

Дмитрий Рогозин, вице-премьер РФ

13.05.2016

84

На II этап

Александр Иванов, первый зам. гендиректора ГК «Роскомос»

24.10.2016

238

Источник: ТАСС

По прогнозам специалистов Спецстроя, основные расходы еще предстоят. Но одна только сумма в 161 млрд рублей, именно в такую сумму оценил РБК плановые затраты на первый этап, позволяет отнести космодром к числу самых дорогих строек в мире.

«Опираться можно лишь на цифры, опубликованные в Федеральной космической программе (она включает и развитие космодромов), на которую будет выделено до 2025 года 1,4 трлн руб., и еще после 2022-го ожидается 115 млрд инвестиций» (rbc.ru)

Этапы строительства

Космодром «Восточный» и три его этапа строительства:

Рис. 3. Стройплощадка «Восточного». 2015  Источник: сайт ridus.ru

Рис. 3. Стройплощадка «Восточного». 2015
Источник: сайт ridus.ru

Первая очередь

Всего 19 объектов космодрома будут возведены в рамках первой очереди, окончательное завершение всех работ ожидается в 2018 году.

А к 2016 году были возведены стартовый и технический комплексы для запуска ракет среднего класса типа «Союз-2» с автоматическими космическими аппаратами.

Предстоит перевод стартового комплекса (ракеты «Союз-2.1а» и «Союз-2.1б» с кислородно-керосинового топлива на нафтил. Срок завершения этих работы назначен на июль 2019 года.

В основе нафтила лежит пара кислород-керосин с добавлением полимерных присадок. Это горючее повышает энергетические показатели двигателей, а значит, и грузоподъемность ракет.

Сооружена мобильная башня обслуживания (МБО) высотой 52 метра. С ее помощью на ракету-носитель, что находится в вертикальном положении на стартовом комплексе, можно устанавливать полезную нагрузку. Как раз такие же применяются во Французской Гвиане на европейском космодроме Куру, откуда запускаются российские ракеты "Союз-СТ". Ни Плесецк, ни Байконур таким оборудованием похвастаться не могут.

В эксплуатацию сдан командно-измерительный пункт, обеспечивающий прием измерительных данных от ракет-носителей, разгонных блоков и космических аппаратов. Первые данные телеметрии были приняты:

  • 17 июня 2015 года с МКС;
  • 3 июля – с грузового корабля "Прогресс М-28М", стартовавшего с Байконура; 
  • 23 июля — с пилотируемого "Союз ТМА-17М".

Построено 115 км автомобильных и почти 115 км железных дорог, три моста возведены и реконструированы, а созданная система энергоснабжения объекта позволила обеспечить электроэнергией стартовый и технический комплексы, административный центр.

Вторая очередь

Планируется построить космический ракетный комплекс (КРК) для ракет семейства «Ангара». В середине августа 2017-го на космодром прибыло 48 вагонов с технологическим оборудованием для начала строительных работ. Говорят, что возведен он будет в 2023 году.

В интервью «Российской газете» в июне 2016 года Рано Джураева, гендиректор ЦЭНКИ, объявила:

«Строительство второй очереди космодрома «Восточный» начато… Все работы по второй очереди космодрома «Восточный» будут включены в федеральную целевую программу (ФЦП) по развитию российских космодромов на 2016 - 2025 годы».

В конце ноября того же года Дмитрий Рогозин озвучил размер вложений из госбюджета, предусмотренный на строительство второй очереди «Восточного». Сумма на 2017 - 2019 годы составляет 25-30 млрд руб. ежегодно, что, по его оценке, «не такие огромные средства, как казалось нам раньше».

«В перспективе «Восточный» выйдет на 8-10 пусков в год. По скорректированным планам, первый пилотируемый пуск ракеты с экипажем на Международную космическую станцию должен быть проведен после 2023 года» (РИА новости).

Рис. 4. Сборка ракеты-носителя «Союз-2.1а» в Техническом комплексе космодрома «Восточный»  Источник: сайт news2world.net

Рис. 4. Сборка ракеты-носителя «Союз-2.1а» в Техническом комплексе космодрома «Восточный»
Источник: сайт news2world.net

Третья очередь

После 2025 года, в рамках третьей очереди строительства, предполагается создать КРК для ракеты сверхтяжелого класса грузоподъемностью более 70 т, с помощью которой будет реализовываться программа освоения дальнего космоса (межпланетные исследования Луны, Марса и др. космических тел).

Циолковский

Этот город возводится одновременно с «Восточным» как его административный центр и «спортивный космоград» с научными предприятиями, конструкторскими бюро и производствами по сборке космической техники. В честь основоположника современной космонавтики Константина Эдуардовича Циолковского был переименован поселок Углегорск, на территории которого расположился жилой городок для персонала. А сам космодром – вблизи него.

Рис. 5. Космоград Циолковский  Источник: сайт fluger.pro

Рис. 5. Космоград Циолковский
Источник: сайт fluger.pro

В 2018-м должно завершиться возведение объектов жилфонда – это 42 жилых дома, в которых будут проживать 12 тысяч сотрудников космодрома, 30 объектов соцкультбыта.

По состоянию на 1 января 2018 года, численность населения города составляла 6535 человек (оценка) – такие данные опубликованы на сайте Амурстата. По прогнозам, уже в текущем году она должна возрасти до 25 тысяч.

Дальнейшие планы

«С космодрома «Восточный» 1 февраля в 5:07 мск состоялся запуск ракеты-носителя «Союз-2.1а» с космическими аппаратами «Канопус-В» №3 и №4 и девятью иностранными аппаратами попутной нагрузки. Все аппараты успешно выведены на расчетные орбиты» (ТАСС).

Такая новость была опубликована Информационным агентством 1 февраля текущего года. Ранее уже сообщалось, что

  • планировался он на декабрь 2017-го, но срок пришлось перенести по причине неудачи при втором ноябрьском запуске прошлого года;
  • был первый – 28 апреля 2016 года, когда ракетой-носителем "Союз-2.1а" с блоком "Волга" были выведены на околоземную орбиту научно-образовательные спутники "Ломоносов" и "Аист-2Д", а также студенческий наноспутник SamSat-218, и он был успешным.

К концу текущего года на орбиту планируется вывести спутники «Метеор-М» №2-2 и «Канопус-В» №5 и №6. А в 2019, 2020 и 2025 годах – с помощью ракеты типа «Союз-2» с блоком «Фрегат» три малых радиолокационных спутника «Кондор-ФКА».

В 2021 году – тяжелая ракета «Ангара-А5П» с новым многоразовым космическим кораблем «Федерация» (первый беспилотный запуск), а уже в 2023-м – с космонавтами на борту.

После 2025-го может быть осуществлен первый запуск "Ангары-А5В" повышенной грузоподъемности, которая создается специально под лунную программу России.

Рис. 6. Будущее космодрома «Восточный» – ракеты семейства «Ангара»  Источник: сайт rcmm.ru

Рис. 6. Будущее космодрома «Восточный» – ракеты семейства «Ангара»
Источник: сайт rcmm.ru

Поводы для скандалов

До завершения строительства еще очень далеко, а новый космодром успел прогреметь на всю страну и за ее пределами скандалами, отставками и уголовными делами.

Работали вполне стандартные схемы хищений, а это:

  1. Завышение смет – только благодаря необоснованному применению индивидуальных индексов расходы завышены на 18%.
  2. Фиктивные работы – к ПИР привлекались фиктивные фирмы.
  3. Завышенные цены закупок – дело Хризмана.

    Юрий Хризман, экс-глава ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» был арестован по делу о хищениях при строительстве космодрома в ноябре 2015-го. По версии следствия, он с сообщниками похитили 1,8 млрд рублей (новости rbc.ru).

  4. Завышение стоимости работ.
  5. Невыполнение заказов по договорам с выплаченными авансами.
  6. Необоснованно высокие оклады топ-менеджеров.

Кроме того, очень много говорилось и о задержках строительства, в которых строители винят, прежде всего, заказчика – «Роскосмос».

Стройку сотрясали массовые забастовки и голодовки рабочих. Уже в 2012-м появились первые сведения о том, что рабочим организаций-подрядчиков при строительстве «Восточного» не выплачивается заработная плата. Попытки изменить ситуацию не приносили результатов. Координатор стройки Дмитрий Рогозин, которому было поручено решить проблему, с поручением президента не справился. К апрелю 2015-го долг перед строителями вырос до 150 миллионов. «Помогло» только обращение на «Прямую линию с Владимиром Путиным».

По-прежнему актуальными остаются вопросы:

  • Будет ли успешным космодром «Восточный»?
  • Заменит ли он Байконур, как это планировалось?

Насчет последнего специалисты единодушны в своих прогнозах – нет! Аренда Байконура продлится до 2050 года, на него завязано несколько проектов с участием «Роскосмоса», типа ЭкзоМарса, к тому же отправлять в космос сверхмассивные грузы пока возможно лишь из Казахстана, да и ракеты «Ангара» в деле себя еще не показали.

Мы упомянули уже о предшественнике «Восточного» – космодроме «Свободный». Его история заставляет сомневаться в успехе мероприятия. Он тоже когда-то строился с расчетом заменить Байконур, но прекратил существование в 2007-м. Только время покажет, повторится ли история.

Видеосюжет о третьем успешном запуске ракеты-носителя «Союз-2.1а», состоявшемся 1 февраля 2018 г.