Миссия федеральной «Корпорации МСП» – создать благоприятные условия для преумножения и развития МСБ, в т. ч. способствовать большей доступности кредитных ресурсов для целевой группы. Для этого в арсенале компании есть опробованные эффективные механизмы. Попробует разобраться, кого и каким образом поддерживает корпорация.

Что такое «Корпорация МСП»

Малый и средний бизнес (МСБ) во всем мире считают «локомотивом» экономики. Именно этот сектор обладает гибкостью и подвижностью, которые позволяют быстро занять свободную нишу и вывести продукцию на рынок, разработать и внедрить инновационные технологии, оперативно диверсифицировать экономику страны. Все развитые государства бережно взращивают МСБ – кроме прочего, это надежная платформа для обеспечения занятости населения.

После осознания угрозы коллапса экономики, российские власти не только запустили процесс импортозамещения (отведя, кстати, МСБ в нем значительную роль), но и озадачились созданием комфортной среды для роста малого бизнеса и повышения его конкурентоспособности.

Было решено объединить все ресурсы поддержки предпринимателей, создать структуру, которая сможет координировать предоставление помощи МСБ и сократить административные барьеры. Так, в 2015 году появилась «Корпорация МСП» (указом президента от 05.06.15).

По состоянию на конец 2015 года в РФ функционирует 6 млн субъектов МСБ, обеспечивая работой 18 млн россиян. Вклад этого сегмента бизнеса в ВВП страны  – 20-21%. Для сравнения этот показатель равен: в США – 46, Франции – 56, Японии – 57, Италии – 80%. Чтобы сделать ставку на малый и средний бизнес, как основу структурной перестройки российской экономики, долю МСБ в ВВП нужно увеличить хотя бы вдвое.

Рисунок 1. Количество субъектов МСП (ось х), добавленная стоимость (ось у), доля в ВВП

Рисунок 1. Количество субъектов МСП (ось х), добавленная стоимость (ось у), доля в ВВП

«Корпорация МСП» (полное название – АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего бизнеса») возникла в результате переименования АО НДКО «Агентство кредитных гарантий». Новая структура действует согласно закону №209-ФЗ от 24.07.07 «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» (ст. 25.1, 25.2), ее единственный акционер – государство, уставный капитал составляет 50 млрд руб.

Главная задача корпорации – предоставление финансово-кредитной помощи предприятиям МСБ, разработка мероприятий по включению малого и среднего бизнеса в цепочки поставщиков госкорпораций.

В законе указаны следующие цели «Корпорации МСП»:

  • рост доли МСБ в госзакупках;
  • обеспечение доступности кредитных средств через систему гарантийной поддержки, а также предоставления льготных условий кредитования;
  • маркетинговая, юридическая, имущественная поддержка;
  • обеспечение информационного взаимодействия между малым бизнесом и органами власти.
Рисунок 2. Задачи корпорации

Рисунок 2. Задачи корпорации

На кого направлена поддержка? На всех субъектов МСБ, определенных статьей 4 закона №209-ФЗ. Для получения финансовой помощи установлены дополнительные требования.

Конкретные цели на 2016–2018 годы

В конце 2015 года компания утвердила Программу на ближайшие 3 года, установив критерии эффективности по каждому направлению. Посмотрим, на чем будет сконцентрирована корпорация в ближайшие 3 года.

Таблица 1. Основные целевые показатели деятельности

Направление работы

Целевой показатель эффективности

Значение показателя за 2016–2018

Активизация участия МСП в госзакупках

Увеличение доли малого бизнеса в госзакупках.

с 18% до 25%

Финансирование

Выдача кредитов для малого бизнеса с гарантийной поддержкой.

460 млрд руб.

Маркетинговая / информационная поддержка

Число субъектов МСБ, развивающих предприятие с использованием сервисов маркетингового навигатора МСП.

280 000

Число граждан, намеревающихся открыть бизнес с помощью маркетингового навигатора.

600 000

Имущественная поддержка

Рост числа объектов госимущества, переданных МСБ в долгосрочное владение/пользование.

до 30%

Источник: www.acgrf.ru

Эксклюзивно для МСП: чем корпорация поможет малому бизнесу

Россия сегодня – избыточно централизованная страна: капиталы и все бизнес-возможности сконцентрированы в столице. Деятельность «Корпорации МСП» способствует децентрализации денежных потоков и укреплению власти регионов «рублевыми» полномочиями. Чтобы МСБ регионов мог получать льготные кредиты и претендовать на контракты от крупных компаний, корпорация заключает соглашения с субъектами РФ и определяет приоритетные проекты для оказания адресной поддержки (главным образом, в сфере высокотехнологичных инновационных производств). Уже в системе: Татарстан, Рязанская и Ульяновская области, Ингушетия, Красноярский и Краснодарский край и другие.

Финансовая поддержка: предоставление гарантий

Малый бизнес может рассчитывать на гарантийную поддержку, если соответствует установленным критериям, а кредиты предоставляют банки – партнеры корпорации (около 40 учреждений, см. полный список аккредитованных банков). Узнайте, как работает система гарантийной поддержки.

Рисунок 3. Требования к получателям гарантийной помощи

Рисунок 3. Требования к получателям гарантийной помощи

«Корпорация МСП» отдает предпочтение неторговым организациям, занятым в приоритетных для государства отраслях:

  • сельском хозяйстве;
  • строительстве, транспорте и связи;
  • производстве: воды, газа, эл/энергии, импортозамещающей продукции, а также обрабатывающем, включая пищепром.

Разработана линейка гарантийных продуктов по следующим направлениям:

  • прямые гарантии для инвестиций и обеспечения кредитов на пополнение оборотных средств для неторгового сектора;
  • гарантийные продукты для участников госзакупок: гарантии исполнения контрактов и обеспечения кредитов на исполнение контрактов;
  • гарантийные продукты, предназначенные компаниям, строящим индустриальные парки;
  • продукты по изменению условий действующих кредитных договоров и др.

Гарантии предоставляются на срок до 184 мес., за 1,25% годовых, на сумму 50–70% кредита.

Рисунок 4. Схема предоставления гарантии

Рисунок 4. Схема предоставления гарантии

Первые результаты работы в регионах. В Ульяновской области субъектами МСБ на 10 февраля получено 220 млн руб. кредитов под гарантии корпорации. За первый месяц 2016 года предприниматели Рязанской области получили 24 гарантии на сумму 214 млн руб., т. е. привлекли кредитов на 455 млн руб.

Финансовая поддержка: льготное кредитование

«Корпорация МСП» реализует Программу по стимулированию выдачи кредитов для МСБ в партнерстве с 12-ю банками: Сбербанк, ВТБ, ВТБ24, Россельхозбанк, Открытие, Банк Москвы, Промсвязьбанк, РНКБ, Альфа-Банк, Газпромбанк, Росбанк, Райффайзен Банк.

Кредиты предоставляются по льготным ставкам – 10–11%, но только юридическим лицам. Т. к. кредитующим банкам дано право рефинансировать в Банке России по 6,5% годовых, второе название программы – «Шесть с половиной».

Таблица 2. Основные условия программы «Шесть с половиной»

Требования к потенциальному заемщику

Субъект МСП согласно критериям, установленным в законе №209-ФЗ.

Юридическое лицо зарегистрировано на территории РФ.

Нет задолженности в бюджет и внебюджетные фонды.

Собственники (юр. лица) зарегистрированы не в офшорных зонах.

Положительный финансовый результат и положительные чистые активы за предыдущий год.

Показатель «Общий долг / Операционная прибыль» не больше 5.

Требования по инвестиционным целям

Закупка основных средств, модернизация/реконструкция или запуск нового производства.

Пополнение оборотных средств (для неторгового бизнеса).

Размер и сроки кредита

Не менее 50 млн, но не более 1 млрд руб. (в совокупности заемщику доступно до 4 млрд руб.). Срок любой, но льготное фондирование не превышает 3 лет.

Процентная ставка

Для малого бизнеса – 11%, среднего – 10% годовых.

МСБ в госзакупках

От исполнения планов на 2016–2018 гг. по увеличению участия МСБ в госзакупках ожидают:

  • в массовом секторе – рост занятости у субъектов МСП (с 17,8 млн до 40 млн человек к 2020 году);
  • в высокотехнологичном секторе и сфере несырьевого экспорта – диверсификации экономики.

До сих пор работа в этом направлении велась в основном по совершенствованию законодательной базы. В частности, внесены правки в закон №223-ФЗ от 18.07.11 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», составлен перечень крупных организаций с госучастием, которые обязаны закупать продукцию у МСБ. Еще один конкретный результат – утверждение госкомпаниями планов по закупкам у МСБ.

По состоянию на февраль 2016 г. на сайте корпорации размещены: список крупнейших заказчиков, которые обязаны сотрудничать с МСБ, планы по закупкам и внутренние документы компаний по взаимодействию. Однако дальше дело не пошло, механизмов давления на госкомпании по исполнению планов у «Корпорации МСП» нет.

Ее полномочия сегодня сводятся к информированию МСБ и мониторингу исполнения планов закупок. Сам руководитель корпорации, Александр Браверман, не уверен, что его структура сможет организовать процесс закупок госкомпаний у малого бизнеса.

На конец января корпорация собрала информацию о нераспределенных по субъектам МСБ заказах от крупных компаний на 140 млрд рублей, каждую неделю эта сумма прирастает в среднем на 2,5 млрд руб. У малого бизнеса есть шанс удовлетворить это предложение, если в скором будущем появятся схемы и механизмы распределения заказов.

Информационно-маркетинговая, имущественная и правовая поддержка

Начать работу по этим направлениям планируется в 2016 году. Например, в разработке находится геомаркетинговая информационно-аналитическая система, в которой будут размещены материалы по перспективности ниш (маркетинговые исследования целевых рынков и т. п.).

Как будут в реале функционировать механизмы имущественной и правовой поддержки пока не ясно. Однако корпорация собирается ориентироваться на международный опыт. Например, в Великобритании практикуют предоставление начинающим бизнесменам бесплатных офисов, в Чехии дотируют реконструкцию/модернизацию производственных цехов и административных помещений.

Нужна помощь: знать, куда обращаться

Поддержка МСБ уже сегодня работает в режиме «одного окна». Всю информацию о работе корпорации, ее полномочиях и возможностях для малого бизнеса можно получить на сайте http://www.acgrf.ru/. За гарантийной поддержкой и льготными кредитами нужно обращаться в уполномоченные банки – партнеры корпорации.